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? ? 在環(huán)境治理舉措中,污染源控制是至關重要的一步,尤其是危險廢棄物。危險廢棄物具有一種或多種危險特性,如果處理不當極有可能損害環(huán)境、人體健康。所以,提高危險廢棄物處理能力刻不容緩。基于此,在“十三五”時期,危廢處理行業(yè)將保持較高景氣度,并維持中高速增長,前景持續(xù)向好。
? ? 隨著我國工業(yè)的發(fā)展,工業(yè)化進程的加速,工業(yè)生產過程排放的危險廢物日益增多。2008年以前,我國危險固體廢物產生量穩(wěn)定在1000萬噸左右,自2008年增速加快,2010年我國危險固體廢物產生量已達到1589萬噸,為2000年的1.91倍。到2015年,我國工業(yè)危廢產生量達到4220萬噸,同比增長16.13%。
? ? 危險廢棄物產量逐年攀升的同時,危險廢棄物處理能力卻沒有跟進,危險廢物處理量明顯低于產生量,2015年的處理量達3,570萬噸。盡管處理量有所提升,處理率于2015年為83.6%,仍然維持于低水平,顯示處理能力整體供應短缺。此外,監(jiān)于大量危險廢物遭非法處置,實際的合法處理率可能更低。
? ? 直到近幾年,政府對危廢處理的重視以及越來越多企業(yè)加入其中,我國具有危廢處理資質的企業(yè)數(shù)量也不斷增加。截至2015年,我國具有危廢處理資質企業(yè)累計達到1574家,其中99%以上的企業(yè)為民營企業(yè),平均危廢處理規(guī)模2萬噸。顯然,一系列政策的出臺,令我國危廢處理行業(yè)迎來了較好的發(fā)展良機。
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? ? 危廢處理行業(yè)發(fā)展前景
? ? 2014年,全國危廢的產生量為3634萬噸。我國危廢處理行業(yè)自2001年左右起步,經過十多年的發(fā)展,行業(yè)進入快速增長階段,但也存在經驗和技術上的短板。由于我國危廢整體處置率較低,使得行業(yè)市場規(guī)模較小,2015年我國危廢處理市場產值約為928.40億元。
? ? 目前,危險物質已經有一定得量。我國每年約有300萬噸危險廢物臨時儲存在各生產單位,累計儲存量己達3000萬噸以上。每年有數(shù)千噸危險廢物被排放到環(huán)境中,污染隱患極大。我國先后曾有70多家鉻鹽生產廠點,目前有2/3以上的企業(yè)因各種原因關停和破產,遺留約450萬噸的鉻渣堆置在原地,大多未得到治理,造成巨大隱患。
? ? 為了治理危廢排放問題,有關主管部門制定了危險廢物和醫(yī)療廢物的目錄;發(fā)布了一系列關于危險廢物填埋、焚燒的污染控制標準與技術規(guī)范,以及進口廢物環(huán)境保護的標準和危險廢物鑒別標準等;建立了危險廢物集中處置收費制度,促進了危險廢物處置的產業(yè)化等一系列經濟政策的制定。上海、天津、江蘇、浙江、黑龍江、吉林、四川等省市還頒布了危險廢物管理的地方管理辦法。
? ? 2014年4月24日,新版《環(huán)境保護法》修訂通過并于2015年1月1日起施行。其中規(guī)定,違法排污者將受到按日連續(xù)計罰,且罰款額上不封頂,大大提高了企業(yè)的違法成本,并將環(huán)境公益訴訟權的主題擴大到在設區(qū)的市級以上人民政府民政部門登記的相關社會組織。
? ? 在行業(yè)巨大的市場需求背景以及國家政策的支持下,我國危廢處理行業(yè)市場發(fā)展前景較好。據(jù)預測,我國危廢利用產業(yè)產值遠期規(guī)模在2000億元以上。