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人民日報生態(tài)論苑:垃圾焚燒廠如何得人心?
發(fā)布時間:2017-08-07 來源:海螺創(chuàng)業(yè)

? ? “裝樹聯(lián)”雖好,但不該是對垃圾焚燒廠的全部要求。要想讓垃圾焚燒廠“得人心”,有關(guān)部門不能僅盯著污染物排放數(shù)據(jù),更要從百姓的切身感受出發(fā),嚴(yán)管惡臭排放。多部門也要協(xié)同配合,做好垃圾焚燒上下游乃至生產(chǎn)過程的全鏈條管理

? ? 最近,垃圾焚燒廠跟“裝樹聯(lián)”三個字緊緊連在一起?!把b樹聯(lián)”是環(huán)保部對垃圾焚燒廠提出的要求,所謂“裝”,就是要依法安裝自動監(jiān)控設(shè)備,“樹”就是要在廠區(qū)門口樹立一個大家都能看得見的電子顯示屏,而“聯(lián)”是要把實(shí)時監(jiān)控數(shù)據(jù)與各級環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。環(huán)保部的要求不僅十分明確,而且還有個強(qiáng)制時限,今年9月30日之前,所有垃圾焚燒廠都必須完成這項(xiàng)工作。

? ? “裝樹聯(lián)”,其宗旨之一就是讓公眾能夠以最直觀的方式,獲取焚燒廠的排放信息,以此打消對垃圾焚燒廠的恐懼心理。以監(jiān)管部門的視角,這幾招是給垃圾焚燒廠戴上了緊箍咒,一旦排放超標(biāo),無論公眾還是監(jiān)管部門,都能第一時間獲知。

? ? 在二噁英等污染物排放標(biāo)準(zhǔn)大幅收緊之后,國內(nèi)的垃圾焚燒廠在技術(shù)上已經(jīng)完全可以實(shí)現(xiàn)與歐盟一樣的排放水平,這讓公眾安心了不少。但是,即便有技術(shù),如果企業(yè)管理不到位,或者故意降低成本,不好好治理,再嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)也管不住沒責(zé)任缺公德的企業(yè)。以“裝樹聯(lián)”促環(huán)境信息公開,進(jìn)而倒逼垃圾焚燒企業(yè)提升排放水平,這個管理思路值得點(diǎn)贊。

? ? 然而,百姓對垃圾焚燒廠的抗拒,并不僅僅來自其常規(guī)污染物排放。生產(chǎn)過程中的異味、垃圾運(yùn)送遺撒帶來的污穢和臭氣,同樣讓周邊百姓苦不堪言。

? ? 多年前盛夏時節(jié),筆者參觀西部地區(qū)一家垃圾焚燒廠時,恰巧趕上產(chǎn)區(qū)周邊停電。這導(dǎo)致垃圾處理系統(tǒng)無法正常工作,距離廠區(qū)幾百米的地方,刺鼻的氣味就已經(jīng)嗆得人難受。通往垃圾焚燒廠的道路上,垃圾運(yùn)輸車輛的遺撒滴漏,也讓沿途彌漫著惡臭。雖然停電是個別事件,但筆者親眼目睹了垃圾焚燒廠周邊百姓日常遭受的痛苦——大夏天很少有人開窗,有的居民為了躲避臭氣,寧可跑遠(yuǎn)路也不在垃圾焚燒廠附近的公交站點(diǎn)乘車。這樣的現(xiàn)象并非個案。

? ? 生活垃圾發(fā)酵過程中,惡臭氣體的產(chǎn)生在所難免。事實(shí)上,我國已有能力解決垃圾焚燒廠惡臭問題,高度密閉、車間負(fù)壓,技術(shù)上并沒有什么難點(diǎn),只是會提高建設(shè)及運(yùn)營成本?!霸趯ι罾贌龔S廠址進(jìn)行環(huán)境影響評價時,應(yīng)重點(diǎn)考慮生活垃圾焚燒廠內(nèi)各設(shè)施可能產(chǎn)生的有害物質(zhì)泄漏、大氣污染物(含惡臭物質(zhì))的產(chǎn)生與擴(kuò)散以及可能的事故風(fēng)險等因素”,《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》雖有關(guān)于惡臭物質(zhì)的明確表述,但在垃圾焚燒廠實(shí)際運(yùn)行過程中,對惡臭監(jiān)測的要求并不明晰。惡臭氣體種類多樣,沒法實(shí)現(xiàn)在線監(jiān)測,“聯(lián)”管不到惡臭。這導(dǎo)致一些垃圾焚燒廠不能嚴(yán)格要求自己,雖然主要污染物排放都能達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn),但跑冒的臭氣為害百姓,也因此,各地在垃圾焚燒廠的選址過程中,常常遭遇公眾的反對。

? ? 不僅如此,垃圾焚燒廠排放監(jiān)管在環(huán)保部門,垃圾清運(yùn)的職能在地方住建或市容環(huán)衛(wèi)部門,垃圾焚燒廠與垃圾清運(yùn)單位對廠界附近的惡臭互相推責(zé),遭殃的最終還是周邊的百姓。

? ? 從這個角度說,“裝樹聯(lián)”雖好,但不該是對垃圾焚燒廠的全部要求。要想讓垃圾焚燒廠“得人心”,有關(guān)部門不能僅盯著污染物排放數(shù)據(jù),更要從百姓的切身感受出發(fā),嚴(yán)管惡臭排放。同時,多部門也要協(xié)同配合,做好垃圾焚燒上下游乃至生產(chǎn)過程的全鏈條管理,敦促垃圾清運(yùn)、處置不斷提升管理水平,少點(diǎn)跑冒滴漏,多點(diǎn)環(huán)境友好。