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危險廢物貯存設(shè)施要做好哪些環(huán)境應(yīng)急措施？管理計劃又該如何編寫？
一、危險廢物收集和貯存
1.貯存設(shè)施要做好哪些環(huán)境應(yīng)急防護(hù)措施？
根據(jù)《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597-2001）相關(guān)要求，應(yīng)做好以下環(huán)境應(yīng)急防護(hù)措施：
（1）危險廢物貯存設(shè)施都必須按GB15562.2的規(guī)定設(shè)置警示標(biāo)志。
（2）危險廢物貯存設(shè)施應(yīng)配備通訊設(shè)備、照明設(shè)施、防護(hù)服裝及工具，并設(shè)有應(yīng)急防護(hù)設(shè)施。
（3）危險廢物貯存設(shè)施內(nèi)清理出來的泄漏物，一律按危險廢物處理。
（4）危險廢物貯存設(shè)施周圍應(yīng)設(shè)置圍墻或其他防護(hù)柵欄。
標(biāo)志的類型
正確和錯誤的貯存場標(biāo)識貯存設(shè)施配備的應(yīng)急物質(zhì)
標(biāo)志的形狀及顏色危險廢物標(biāo)簽類型
危險廢物標(biāo)簽類型
2.收集、貯存過程應(yīng)注意哪些問題？
（1）制定應(yīng)急預(yù)案并至少每年演練一次。
（2）對員工進(jìn)行培訓(xùn)，指導(dǎo)其規(guī)范操作。
（3）采用符合要求的容器包裝物進(jìn)行包裝，液態(tài)、半固態(tài)廢物著重做好密封，防止在轉(zhuǎn)移過程因傾倒、破損發(fā)生泄露。
（4）從產(chǎn)生點(diǎn)轉(zhuǎn)移至危險廢物貯存間后應(yīng)及時稱重、填報電子臺賬。
3.日常管理需注意什么？
根據(jù)《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597-2001）規(guī)定：
（1）在常溫常壓下易爆、易燃及排出有毒氣體的危險廢物必須進(jìn)行預(yù)處理，使之穩(wěn)定后貯存，否則，按易爆、易燃危險品貯存。
（2）裝載液體、半固體危險廢物的容器內(nèi)須留足夠空間，容器頂部與液體表面之間保留100mm以上的空間。
（3）盛裝危險廢物的容器上必須粘貼符合《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597-2001）附錄A所示的標(biāo)簽，并將相關(guān)信息填寫完整。
危險廢物標(biāo)簽
危險廢物標(biāo)簽；M1:1；字體為黑體字；底色為醒目的橘黃色
（4）裝載危險廢物的容器及材質(zhì)要滿足相應(yīng)的強(qiáng)度要求，盛裝危險廢物的容器材質(zhì)和襯里要與危險廢物相容（不相互反應(yīng)），可參考《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597-2001）附錄B表1。
不同危險廢物種類與一般容器的化學(xué)相容性
注：A：可接受；N：不建議使用；R：建議使用；*：因變異性質(zhì)，請參閱個別化學(xué)品安全資料。
（5）裝載危險廢物的容器必須完好無損，必須定期對所貯存的危險廢物包裝容器及貯存設(shè)施進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)破損，應(yīng)及時采取措施清理更換。
（6）堆放危險廢物的高度應(yīng)根據(jù)地面承載能力確定。
（7）盛裝在容器內(nèi)的同類危險廢物可以堆疊存放，每個堆間應(yīng)留有搬運(yùn)通道；不得將不相容的廢物混合或合并存放（部分不相容的危險廢物可參考《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597-2001）附錄B表2）。
部分不相容的危險廢物
危險廢物暫存場所示意圖
4.如何建立危險廢物管理臺賬？
（1）根據(jù)平臺提供的臺賬模板如實填報產(chǎn)生的各類危險廢物數(shù)量；
（2）危險廢物產(chǎn)生后應(yīng)稱重，設(shè)置危險廢物標(biāo)簽，及時將相關(guān)數(shù)據(jù)錄入平臺；
（3）平臺數(shù)據(jù)應(yīng)與實際庫存數(shù)據(jù)一一對應(yīng)，例如：平臺上有5條庫存記錄信息，實際貯存間里就有5包設(shè)置危險廢物標(biāo)簽的危險廢物。
5.實際產(chǎn)廢與環(huán)評不一致時如何處理？
企業(yè)應(yīng)如實申報實際產(chǎn)生的危險廢物種類、數(shù)量、流向等相關(guān)數(shù)據(jù)，如果實際產(chǎn)廢情況比環(huán)評大幅減少或增加的，企業(yè)應(yīng)有合理的解釋（例如：原材料變更、工藝變更、部分項目未投產(chǎn)等）并根據(jù)具體情況辦理相關(guān)環(huán)評手續(xù)。
二、危險廢物管理計劃
1.如何編制危險廢物管理計劃？
可根據(jù)管理計劃模板提示填寫相應(yīng)內(nèi)容，危險廢物管理計劃內(nèi)容有重大改變的，應(yīng)當(dāng)及時申報。主要包括以下內(nèi)容：企業(yè)基本信息、產(chǎn)品生產(chǎn)情況、危險廢物產(chǎn)生概況、危險廢物減量化計劃和措施、危險廢物轉(zhuǎn)移情況、環(huán)評和自行利用處置措施、危險廢物委托利用情況、環(huán)境監(jiān)測情況及上年度管理計劃回顧。
2.危險廢物管理計劃填寫過程需注意什么？
（1）企業(yè)經(jīng)度、緯度數(shù)值不要填錯，不要填反；生產(chǎn)設(shè)施地址與單位注冊地址不一致的，經(jīng)緯度數(shù)值選取生產(chǎn)設(shè)施地址的經(jīng)緯度；避免填寫錯誤導(dǎo)致后期電子聯(lián)單線路異常。
（2）實際建設(shè)的危險廢物貯存間名稱、數(shù)量應(yīng)與平臺申報的貯存間一一對應(yīng)。
（3）危險廢物類別要填寫完整，不能缺報漏報，例如總共有5類危險廢物，不能只報3類，或者某一類環(huán)評中有的危險廢物今年尚未產(chǎn)生，但是類別也要填報，數(shù)量可以填“0”。
（4）要有減少危險廢物產(chǎn)生量和危害性的措施，平臺有提示性的措施供參考。
（5）封面。單位名稱：單位法人登記或者工商行政主管部門核準(zhǔn)的名稱，與單位公章所使用的名稱一致；制定日期：制定本管理計劃表的日期，原則上為當(dāng)年制定下一年度的管理計劃；計劃期限：本管理計劃適用的期限，一般按整年計，如2015年時制定2016年的管理計劃，制定日期為“2015年×月×日”，計劃期限為“2016年1月1日至12月31日”，計劃期限上一年為“2015年”。
（6）表1基本信息。單位名稱：與封面上的單位名稱一致；單位注冊地址：法人登記或者工商行政主管部門注冊的辦公地址；生產(chǎn)設(shè)施地址：產(chǎn)生危險廢物的生產(chǎn)設(shè)施所在的地址；總產(chǎn)值：計劃期限上一年度生產(chǎn)的貨物和服務(wù)的價值總和；行業(yè)類別與代碼：國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類與代碼（GB/T4754）；生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)人：主管生態(tài)環(huán)境工作的部門負(fù)責(zé)人姓名；聯(lián)系人：主管生態(tài)環(huán)境工作的部門負(fù)責(zé)危險廢物管理的人員姓名；電子信箱：危險廢物管理人員的電子郵箱；單位網(wǎng)址：本單位用于對外宣傳和聯(lián)系的網(wǎng)頁網(wǎng)址；管理部門：負(fù)責(zé)危險廢物管理的部門名稱；部門負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)危險廢物管理的部門的負(fù)責(zé)人姓名；廢物管理負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)危險廢物具體管理工作的負(fù)責(zé)人；廢物污染防治設(shè)施技術(shù)負(fù)責(zé)人及文化程度：負(fù)責(zé)危險廢物貯存、運(yùn)輸、處置等污染防治設(shè)施運(yùn)行管理的負(fù)責(zé)人姓名，及其文化程度；管理組織圖：危險廢物管理部門及人員構(gòu)成的組織管理框架圖。
（7）表2產(chǎn)品生產(chǎn)情況。主要原輔材料及消耗量：計劃期限上一年度及本年度計劃用于生產(chǎn)的主要原輔材料的商品名稱或化學(xué)名稱，及其實際與計劃年消耗量；主要生產(chǎn)設(shè)備及數(shù)量：用于生產(chǎn)的主要設(shè)備名稱及其數(shù)量；主要產(chǎn)品及產(chǎn)量：主要產(chǎn)品的商品名稱或化學(xué)名稱，及其年生產(chǎn)量；生產(chǎn)工藝流程圖及工藝說明：流程圖中必須標(biāo)明所有危險廢物的產(chǎn)生環(huán)節(jié)，并輔以必要的文字說明。
（8）表3危險廢物產(chǎn)生概況。本表應(yīng)包括產(chǎn)生的所有危險廢物（包括自行利用處置過程中產(chǎn)生的廢渣）的有關(guān)情況；廢物名稱、廢物代碼、廢物類別：根據(jù)《國家危險廢物名錄》中對應(yīng)的廢物名稱、代碼和類別填寫，如某化工廠在生產(chǎn)四氯化碳過程中產(chǎn)生蒸餾殘渣，則廢物名稱為“四氯化碳生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的蒸餾殘渣”，廢物代碼為“261-010-11”，廢物類別為“HW11精（蒸）餾殘渣”；有害物質(zhì)名稱：廢物中的有害物質(zhì)名稱（每種廢物可包含多種有害物質(zhì)）；物理性狀：廢物在常溫、常壓下的物理狀態(tài)，包括固態(tài)（固態(tài)廢物，S）、半固態(tài)（泥態(tài)廢物，SS）、液態(tài)（高濃度液態(tài)廢物，L）、氣態(tài)（置于容器中的氣態(tài)廢物，G）等；危險特性：根據(jù)《國家危險廢物名錄》和《危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定的危害特性填寫，包括“腐蝕性”“毒性”“易燃性”“反應(yīng)性”和“感染性”等；本年度計劃產(chǎn)生量：計劃期限內(nèi)的危險廢物產(chǎn)生量，計量單位為噸，以升、立方米等體積計量的，應(yīng)折算成重量噸；以個數(shù)作為計量單位的，除填寫個數(shù)外，還應(yīng)折算成重量噸；半固態(tài)危險廢物（如電鍍污泥等），以脫水后的干泥重量計；上年度產(chǎn)生量：計劃期限上一年度的危險廢物產(chǎn)生量，計量單位為噸，以升、立方米等體積計量的，應(yīng)折算成重量噸；以個數(shù)作為計量單位的，除填寫個數(shù)外，還應(yīng)折算成重量噸；半固態(tài)危險廢物（如電鍍污泥等），以脫水后的干泥重量計；來源及產(chǎn)生工序：產(chǎn)生該種廢物的部門、車間名稱及其相應(yīng)產(chǎn)生工段、工序名稱。
（9）表4危險廢物減量化計劃和措施。廢物名稱：與表3中的廢物序號及名稱一致；本年度計劃產(chǎn)生量：計劃期限內(nèi)該種危險廢物的年度計劃產(chǎn)生量，計量單位為噸，以升、立方米等體積計量的，應(yīng)折算成重量噸；以個數(shù)作為計量單位的，除填寫個數(shù)外，還應(yīng)折算成重量噸；半固態(tài)危險廢物（如電鍍污泥等），以脫水后的干泥重量計。
（10）表5危險廢物轉(zhuǎn)移情況。貯存措施：廢物收集、貯存相關(guān)環(huán)保制度的執(zhí)行情況，根據(jù)實際情況勾選，同時填寫廢物的貯存設(shè)施現(xiàn)狀及貯存情況，貯存方面的相關(guān)要求，如數(shù)量、面積以及采取的污染防治措施；運(yùn)輸措施：廢物運(yùn)輸過程中相關(guān)環(huán)保制度的執(zhí)行情況，根據(jù)實際情況勾選，同時填寫廢物運(yùn)輸過程中采取的污染防治措施；轉(zhuǎn)移計劃：危險廢物數(shù)量、種類；擬接收危險廢物的經(jīng)營單位的資質(zhì)和經(jīng)營范圍等。
（11）表6危險廢物自行利用/處置措施。建有危險廢物自行利用處置設(shè)施的均需填寫本表，每座設(shè)施分別填寫一份。設(shè)有自行利用設(shè)施的，在表頭的利用下劃√；設(shè)有處置設(shè)施的，在表頭的處置下劃√；自行利用危險廢物產(chǎn)生相應(yīng)副產(chǎn)品的，應(yīng)將相應(yīng)副產(chǎn)品的質(zhì)量檢驗檢測報告復(fù)印件作為本管理計劃表的附件一并裝訂成冊，該檢測報告必須由質(zhì)監(jiān)部門認(rèn)定的產(chǎn)品質(zhì)量檢測單位出具；設(shè)施名稱：利用處置危險廢物的設(shè)施名稱，如“采油泥沙焚燒設(shè)施”“廢溶劑回收設(shè)施”“廢酸處理設(shè)施”“貴金屬回收設(shè)施”“包裝容器處理設(shè)施”等；設(shè)施類別：該設(shè)施利用處置廢物的方式，如“焚燒”“蒸餾”“酸堿中和”“電解”等；總投資：該設(shè)施（包括配套設(shè)施）的投資總金額，計量單位為“萬元”；設(shè)計能力：該設(shè)施每年能夠利用處置危險廢物的最大數(shù)量，計量單位為“噸/年”；設(shè)計使用年限：該設(shè)施設(shè)計使用的年限；投入運(yùn)行時間：該設(shè)施正式投入運(yùn)行的年份；運(yùn)行費(fèi)用：該設(shè)施年度運(yùn)行費(fèi)用，計量單位為“元/年”；主要設(shè)備及數(shù)量：該設(shè)施中所包括的主要設(shè)備名稱及其數(shù)量；利用處置效果：自行利用處置廢物后，危險廢物數(shù)量、體積的減量化情況和有害物質(zhì)、組分的減少情況，以及廢物經(jīng)利用后能否達(dá)到國家相應(yīng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等情況，達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)注明標(biāo)準(zhǔn)名稱及標(biāo)準(zhǔn)編號；廢物自行利用處置情況：采用該設(shè)施利用處置危險廢物的名稱（與表3中的廢物名稱一致），以計劃期限上一年自行利用處置該種危險廢物的數(shù)量；自行利用處置工藝流程圖及工藝說明：該設(shè)施的工藝流程示意圖及其文字說明；二次環(huán)境污染控制和事故預(yù)防措施：包括污染控制措施、事故預(yù)防措施、以及設(shè)備和制度等方面的內(nèi)容。
（12）表7危險廢物委托利用/處置措施。凡計劃期限上一年已委托或計劃期限內(nèi)擬委托外單位利用處置危險廢物（包括自行利用處置過程中產(chǎn)生的廢渣）的，需填寫表7。委托利用的，在表頭的利用下劃√；委托處置的，在表頭的處置下劃√。同時將相應(yīng)利用處置單位的危險廢物經(jīng)營許可證復(fù)印件作為本管理計劃表的附件一并裝訂成冊；利用處置單位名稱、危險廢物經(jīng)營許可證編號：與利用處置單位危險廢物經(jīng)營許可證上的名稱、許可證編號一致；利用處置廢物名稱：與表3中相應(yīng)的廢物名稱一致；利用處置方式：外單位利用處置該種廢物的方式，包括“焚燒”“填埋”“綜合利用”等；本年度計劃委托利用處置量：計劃期限內(nèi)委托利用處置危險廢物的數(shù)量；上年度委托利用處置量：計劃期限上一年委托利用處置該種危險廢物的數(shù)量，如為計劃期限內(nèi)新更換的委托利用處置單位，即上一年未委托該單位利用處置廢物時，則相應(yīng)委托利用處置量填寫“0”。
（13）表8環(huán)境監(jiān)測情況。利用處置運(yùn)行設(shè)施監(jiān)測：利用處置設(shè)施如危險廢物焚燒設(shè)施運(yùn)行的工藝參數(shù)、焚燒殘渣熱灼減率、活性炭和燃料油等主要原輔材料消耗情況等；污染物監(jiān)測指標(biāo)及頻次：廢水、廢氣的特征污染物和主要污染物，噪聲以及監(jiān)測頻率、時間安排等；自行監(jiān)測情況：相應(yīng)的環(huán)境監(jiān)測儀器、設(shè)備，制定監(jiān)測儀器的維護(hù)和標(biāo)定方案，監(jiān)測人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資質(zhì)等；委托監(jiān)測情況：與有監(jiān)測資質(zhì)（通過計量認(rèn)證）的單位簽訂的委托監(jiān)測合同，監(jiān)測時間，監(jiān)測項目等。
（14）表9上年度管理計劃回顧。上年度各級生態(tài)環(huán)境部門檢查、環(huán)境監(jiān)測、信息公開情況：如實記錄各級生態(tài)環(huán)境部門對其檢查情況，包括時間、存在的問題、下一步措施；環(huán)境監(jiān)測是否都達(dá)標(biāo)，原因分析；是否公開信息，公開內(nèi)容等；危險廢物比較分析：上年度危險廢物實際產(chǎn)生數(shù)量、種類、貯存、利用處置等情況，并與上年度管理計劃中預(yù)期結(jié)果進(jìn)行比較分析；管理制度執(zhí)行情況：對是否執(zhí)行危險廢物經(jīng)營許可證制度、轉(zhuǎn)移審批及聯(lián)單制度、識別標(biāo)志標(biāo)簽制度等進(jìn)行勾選。
3.如何避免危險廢物種類缺報漏報？
首先，環(huán)評是一個重要的管理依據(jù)，環(huán)評中所列的危險廢物都要在管理計劃中體現(xiàn)，可通過環(huán)評中所列的原材料及生產(chǎn)設(shè)備、工程分析章節(jié)、固體廢物處置分析章節(jié)等對危險廢物進(jìn)行梳理。
其次，如有發(fā)現(xiàn)環(huán)評中危險廢物定性與實際情況不一致的情況
① 環(huán)評中危險廢物種類多于當(dāng)前納入危險廢物管理的危險廢物種類時，應(yīng)及時將尚未納入危險廢物管理的廢物補(bǔ)充進(jìn)管理計劃；
② 環(huán)評中危險廢物定性錯誤時，通過后評估或者危險廢物鑒別予以排除；
再次，環(huán)?？⒐を炇者^程發(fā)現(xiàn)的危險廢物、企業(yè)日常管理發(fā)現(xiàn)的危險廢物、生態(tài)環(huán)境部門日常檢查發(fā)現(xiàn)的危險廢物、名錄變更后新增的危險廢物也要在管理計劃中補(bǔ)充。
4.如何查詢有資質(zhì)的利用/處置單位？
（1）省生態(tài)環(huán)境廳網(wǎng)站每月定期發(fā)布最新的利用/處置單位名單，產(chǎn)廢企業(yè)只要將自身產(chǎn)生的危險廢物8位代碼與其進(jìn)行對照，8位代碼相一致的即可委托利用/處置。
（2）企業(yè)也可在平臺管理計劃“表7危險廢物委托利用”中填報產(chǎn)生的危險廢物8位數(shù)代碼，平臺就能自動匹配相應(yīng)有資質(zhì)的利用/處置單位。
5.危險廢物管理計劃填報完成后，如何處理？
填報完成后，應(yīng)在平臺上提交給屬地生態(tài)環(huán)境部門備案，備案通過后，即可進(jìn)行日常電子臺賬填報及運(yùn)行電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單。
6.生態(tài)環(huán)境部門在受理企業(yè)提交的危險廢物管理計劃備案申請時，應(yīng)注意哪些問題？
（1）是否存在危險廢物種類缺報漏報情況。
（2）經(jīng)緯度數(shù)值是否正確。
（3）實際建設(shè)的危險廢物貯存間名稱、數(shù)量應(yīng)與平臺申報的貯存間一一對應(yīng)。
（4）與往年相比產(chǎn)廢量是否有大幅增加或減小，如有此情況，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注，或讓企業(yè)說明。
（5）產(chǎn)廢量大的企業(yè)是否落實危險廢物去向，如尚未落實，后期應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注。
（6）在同等條件下，可建議產(chǎn)廢企業(yè)選擇省內(nèi)利用/處置單位，避免辦理跨省轉(zhuǎn)移審批存在的對方省份不同意轉(zhuǎn)入的風(fēng)險，以及長途運(yùn)輸?shù)娘L(fēng)險。
