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安徽省環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)近日發(fā)布《安徽省環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r報(bào)告（2019）》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》）?！秷?bào)告》顯示，近年來，安徽環(huán)保產(chǎn)業(yè)保持快速發(fā)展，為打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)作出了較大貢獻(xiàn)，江淮大地環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定并有所改善。2019年，列入促進(jìn)會(huì)調(diào)查統(tǒng)計(jì)口徑的395家環(huán)保企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入約268.18億元，營(yíng)業(yè)利潤(rùn)總額約18.36億元，其中，環(huán)保業(yè)務(wù)營(yíng)業(yè)收入123.5億元，占比為46.05%，環(huán)保業(yè)務(wù)營(yíng)業(yè)利潤(rùn)約13.19億元。
一、營(yíng)業(yè)收入情況
1、企業(yè)規(guī)模
根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《統(tǒng)計(jì)上大中小微型企業(yè)劃分辦法》，列入調(diào)查分析的395家環(huán)保企業(yè)中，共有大型企業(yè)14家，中型企業(yè)40家，小型企業(yè)287家，微型企業(yè)54家，其中，大中型企業(yè)數(shù)量占比分別為3.54%、10.13%；小、微型企業(yè)數(shù)量分別占比為72.66%、13.67%?？梢?，安徽省的環(huán)保企業(yè)仍以小微型企業(yè)比重較大。
2、總體情況
2019年，列入調(diào)查的395家環(huán)保企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入總額268.18億元，其中年?duì)I業(yè)收入在10億元以上的企業(yè)3家，1億-10億元的企業(yè)30家，2000萬-1億元的企業(yè)84家，2000萬元以下的企業(yè)278家。營(yíng)業(yè)收入過億元的企業(yè)數(shù)量占比為7.59%，2000萬元以下的企業(yè)數(shù)量占比達(dá)70.4%。
3、同比增長(zhǎng)情況
2019年，調(diào)查范國(guó)內(nèi)共有260家企業(yè)同為2018年安徽省環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的綜合量化分析樣本，與2018年相比，上述企業(yè)的營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)了30.38%，其中，環(huán)保業(yè)務(wù)營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)22.44%。
從細(xì)分領(lǐng)域來看，與2018年相比，水污染防治、大氣污染防治和噪聲與振動(dòng)污染控制領(lǐng)域企業(yè)的年?duì)I業(yè)收入、環(huán)保業(yè)務(wù)營(yíng)業(yè)收入均有不同程度的增長(zhǎng)。從營(yíng)業(yè)收入看，固體廢物處理處置與資源化領(lǐng)域増長(zhǎng)幅度最大，2019年固體廢物處理處置與資源化營(yíng)業(yè)收入為28.146億元，同比增長(zhǎng)了49.60%，其次是環(huán)境監(jiān)測(cè)和水污染防治領(lǐng)域，同比増長(zhǎng)了64.97%和14.26%，最后是噪聲與振動(dòng)控制領(lǐng)域、土壤修復(fù)以及大氣污染防治領(lǐng)域，同比增長(zhǎng)了164.89%、84.19%和-1.59%。從環(huán)保業(yè)務(wù)營(yíng)業(yè)收入看，噪聲與振動(dòng)控制領(lǐng)域増長(zhǎng)幅度最大，2019年噪聲與振動(dòng)控制領(lǐng)域營(yíng)業(yè)收入為1.0511億元，與2018年相比同比增長(zhǎng)了164.89%，其次是土壤修復(fù)和環(huán)境監(jiān)測(cè)領(lǐng)域，同比增長(zhǎng)了84.19%和64.97%。
二、盈利情況
1.總體情況
2019年，395家環(huán)保企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)利潤(rùn)總額18.36億元，平均利潤(rùn)率為6.84%，高于2019年全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入利潤(rùn)率平均值(5.86％)。其中，環(huán)保業(yè)務(wù)營(yíng)業(yè)利潤(rùn)13.19億元，占營(yíng)業(yè)利潤(rùn)總額的71.88%。環(huán)保業(yè)務(wù)利潤(rùn)率為10.68%，比395家企業(yè)的平均利潤(rùn)率高3.84個(gè)百分點(diǎn)。
2.同比增長(zhǎng)情況
與2018年相比，2019年260家相同樣本企業(yè)的營(yíng)業(yè)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)20.79%，其中環(huán)保業(yè)務(wù)營(yíng)業(yè)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)7.69%，年凈利潤(rùn)同比增長(zhǎng)為41.99%，環(huán)保業(yè)務(wù)營(yíng)業(yè)凈利潤(rùn)同比增長(zhǎng)119.1%。
從細(xì)分領(lǐng)域來看，與2018年相比，水污染防治、固體廢物處理處置與資源化、土壤修復(fù)、噪聲與振動(dòng)控制和環(huán)境監(jiān)測(cè)領(lǐng)域企業(yè)的營(yíng)業(yè)收入、營(yíng)業(yè)利潤(rùn)均有不同程度的增長(zhǎng)。從營(yíng)業(yè)利潤(rùn)來看，資源化利用領(lǐng)域增長(zhǎng)幅度最大，同比增長(zhǎng)為73.24%，其次是大氣污染治理，同比增長(zhǎng)49.69%，土壤修復(fù)與水污染治理領(lǐng)域企業(yè)的營(yíng)業(yè)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)分別為15.18%和12.6%。
與2018年相比，2019年噪聲與振動(dòng)污染控制領(lǐng)域企業(yè)的環(huán)保業(yè)務(wù)利潤(rùn)率小幅下降，固體廢物處理處置與資源化領(lǐng)域企業(yè)的環(huán)保營(yíng)業(yè)利潤(rùn)下降較為明顯，同比下降為149.25%。
從調(diào)查結(jié)果來看，本次調(diào)查中大中型企業(yè)占比為13.67%，營(yíng)業(yè)收入過億元的企業(yè)共33家，占8.35%。2019年，395家企業(yè)的營(yíng)業(yè)收入、環(huán)保業(yè)務(wù)營(yíng)業(yè)收入、營(yíng)業(yè)利潤(rùn)、環(huán)保業(yè)務(wù)營(yíng)業(yè)利潤(rùn)高度集中于營(yíng)業(yè)收入在2000萬元以上的企業(yè)，其以29.6％的企業(yè)數(shù)量占比，貢獻(xiàn)超過90％的營(yíng)業(yè)收入和利潤(rùn)。
2018年、2019年相同樣本中的環(huán)保企業(yè)的營(yíng)業(yè)收入、環(huán)保業(yè)務(wù)營(yíng)業(yè)收入較2018年均有增長(zhǎng)。具體到細(xì)分領(lǐng)域，與2018年相比，水污染防治、固體廢物處理處置與資源化、環(huán)境監(jiān)測(cè)、土壤修復(fù)以及噪聲與振動(dòng)控制領(lǐng)域企業(yè)的營(yíng)業(yè)收入均有不同程度的增長(zhǎng)。此外，與2018年相比，2019年水污染防治、大氣污染防治和土壤修復(fù)領(lǐng)域企業(yè)的環(huán)保業(yè)務(wù)利潤(rùn)有所增長(zhǎng)，固體廢物處理處置與資源化、環(huán)境監(jiān)測(cè)和噪聲與振動(dòng)污染控制領(lǐng)域企業(yè)的環(huán)保業(yè)務(wù)利潤(rùn)則出現(xiàn)了下降。目前，安徽省環(huán)保企業(yè)依然以小微型企業(yè)為主。
運(yùn)用 2019 年安徽省環(huán)保產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)，對(duì)反映企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、生產(chǎn)要素、盈利能力、資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)能力、償債能力、投融資能力等主要指標(biāo)進(jìn)行初步分析顯示，2019年被調(diào)查企業(yè)人均營(yíng)業(yè)收入為99.42萬元，被調(diào)查企業(yè)從業(yè)單位平均研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出約為147.06萬元，被調(diào)查企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)總支出 5.81億元，占營(yíng)業(yè)收入的比重 2.17%。其中，來源為政府的研發(fā)經(jīng)費(fèi)為 2705萬元，占比為 4.66%，細(xì)分領(lǐng)域中，環(huán)境監(jiān)測(cè)領(lǐng)域超過行業(yè)平均值。
2019年安徽省被調(diào)查企業(yè)專利授權(quán)總數(shù)為1558項(xiàng)，其中發(fā)明專利421項(xiàng)，占比27.02%，企業(yè)平均專利授權(quán)數(shù)3.94項(xiàng)，其中發(fā)明專利1.06項(xiàng)。被調(diào)查企業(yè)中有163家企業(yè)擁有專利，接近半數(shù)企業(yè)調(diào)查年度擁有授權(quán)專利。2019年，安徽省被調(diào)查企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)制修訂90項(xiàng)，其中，主持國(guó)際、國(guó)內(nèi)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂數(shù)為51個(gè)，占比56.67%。平均每家企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)制修訂數(shù)0.23項(xiàng)，主持國(guó)際、國(guó)內(nèi)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂數(shù)0.13項(xiàng)。2019年共計(jì)29家企業(yè)參與了標(biāo)準(zhǔn)制修訂，占比7.34%；共計(jì)12家企業(yè)主持過國(guó)際、國(guó)內(nèi)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂，占比3.04%。
政策分析和產(chǎn)業(yè)前景
一、市場(chǎng)運(yùn)行展望
今年以來，面對(duì)百年未有之大變局，疊加大疫情、大汛情，必然造成下半年安徽省不少涉污企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，導(dǎo)致對(duì)污染治理技術(shù)與設(shè)備需求減弱，進(jìn)而使供給側(cè)遞減衰弱。由于疫情原因，環(huán)保企業(yè)尤其是中小微環(huán)保企業(yè)面臨較大沖擊，環(huán)保產(chǎn)業(yè)將迎來動(dòng)蕩期，省內(nèi)環(huán)保企業(yè)對(duì)資金、技術(shù)創(chuàng)新、互聯(lián)網(wǎng)+環(huán)保的需求將大幅提高。受疫情影響，安徽省環(huán)保產(chǎn)業(yè)從政策推動(dòng)型向周期漫漫的市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)型過度已然起步，期間越來越多的環(huán)保資源（固廢、廢水、廢氣等）隨著技術(shù)創(chuàng)新將變?yōu)樾沦Y源，環(huán)保的標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、智能化、環(huán)保資源貨幣化、證券化、市場(chǎng)化將越來越明顯。當(dāng)下，安徽省環(huán)保產(chǎn)業(yè)急需技術(shù)創(chuàng)新、基礎(chǔ)技術(shù)創(chuàng)新、高附加值技術(shù)的創(chuàng)新和模式創(chuàng)新，其中基礎(chǔ)材料技術(shù)的突破成為消耗污染物存量、解決各種環(huán)保問題的當(dāng)務(wù)之急。因此，安徽業(yè)界當(dāng)以推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，充分挖掘內(nèi)需潛力，努力在危機(jī)中育新機(jī)，于變局中開新局，加快構(gòu)建融入“以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的發(fā)展新格局”，努力推動(dòng)業(yè)界在高質(zhì)量發(fā)展的軌道上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
2020年下半年市場(chǎng)運(yùn)行展望，研判將有如下表現(xiàn)：
1、疫情影響下，各地政府將更加重視環(huán)保工作
2020年因突發(fā)新冠肺炎疫情暴露了我們環(huán)保的短板與不足，尤其是固廢處理處置方面。新增的醫(yī)療垃圾，超過2018年全國(guó)醫(yī)療垃圾實(shí)際處理量的18%。醫(yī)療廢棄物處理產(chǎn)業(yè)鏈上端主要是醫(yī)院產(chǎn)生的醫(yī)療廢棄物，中游包括設(shè)備提供商和工程承包商。由于國(guó)內(nèi)醫(yī)療廢棄物處置項(xiàng)目投資成本高等問題，龍頭企業(yè)還沒出現(xiàn)。這必將引起各級(jí)政府將更加重視公共環(huán)境衛(wèi)生方面的工作，進(jìn)一步催化更大的市場(chǎng)大爆發(fā)。
2、環(huán)保督察力度和督察范圍進(jìn)一步加大
2019年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確要求，在環(huán)境污染防治工作方面：要堅(jiān)持方向不變、力度不減，突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。要重點(diǎn)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，完善相關(guān)治理機(jī)制，抓好源頭防控。同時(shí)中央和地方督查力度和范圍進(jìn)一步加大，這些工作勢(shì)必倒逼環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)空間進(jìn)一步釋放。
3、國(guó)家和地方環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn)將進(jìn)一步提高
隨著大氣超低、超凈排放，污廢水實(shí)施地方排放等一批新標(biāo)準(zhǔn)的全面執(zhí)行，必將導(dǎo)致一大批污染設(shè)施無法滿足現(xiàn)行的排放要求，提標(biāo)升級(jí)改造的環(huán)保項(xiàng)目近一段時(shí)期內(nèi)也會(huì)越來越多。
4、擴(kuò)大內(nèi)需將帶動(dòng)一批環(huán)保重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施
受實(shí)地經(jīng)濟(jì)下滑和疫情影響，中央提出進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需，加大“六保”“六穩(wěn)”工作，大批資金將用于民生工程和基礎(chǔ)建設(shè)方面，原來短期內(nèi)不能開工的項(xiàng)目將盡快變成現(xiàn)實(shí)，尤其在黑臭水體、土壤修復(fù)、美好鄉(xiāng)村等需要大量資金的項(xiàng)目，將很快實(shí)施。
5、政策支持力度進(jìn)一步加大
2019年以來，中共中央、國(guó)務(wù)院，生態(tài)環(huán)境部，國(guó)家發(fā)改委等累計(jì)出臺(tái)多項(xiàng)政策，從資金、技術(shù)、人才、營(yíng)商環(huán)境等多方面重點(diǎn)支持環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，標(biāo)志著環(huán)保產(chǎn)業(yè)迎來黃金期。
因此，具體就產(chǎn)業(yè)三大細(xì)分板塊而言：
一、生態(tài)環(huán)境治理領(lǐng)域
受此次疫情影響最為嚴(yán)重的是生態(tài)環(huán)境治理領(lǐng)域，此板塊主要包括大氣污染治理，水污染治理，工業(yè)固廢治理，土壤修復(fù)等工程項(xiàng)目，該領(lǐng)域企業(yè)主要服務(wù)項(xiàng)目對(duì)象是地方政府或工業(yè)企業(yè)及大型國(guó)有企業(yè)。這輪疫情之后，隨著國(guó)家對(duì)環(huán)境治理的要求越來越高，以及智慧環(huán)保在產(chǎn)業(yè)中的推廣普及，我們研判，2020年下半年，企業(yè)的市場(chǎng)發(fā)力方向建議為：
1、數(shù)據(jù)顯示，2020年因新冠肺炎疫情新增的醫(yī)療垃圾，超過2018年全國(guó)醫(yī)療垃圾實(shí)際處理量的18%。除醫(yī)療廢棄物處理迎來新發(fā)展外，在新政策驅(qū)動(dòng)下，環(huán)保行業(yè)將加大監(jiān)測(cè)、管理、治理體系規(guī)范化體系化建設(shè)，包括水環(huán)境、大氣環(huán)境、應(yīng)急監(jiān)測(cè)、應(yīng)急處理、殺菌消毒、污水處理、環(huán)衛(wèi)服務(wù)等一系列業(yè)務(wù)模塊，環(huán)境監(jiān)測(cè)的深度、廣度將進(jìn)一步加強(qiáng)。環(huán)衛(wèi)相關(guān)領(lǐng)域作為城市或鄉(xiāng)村管理的剛性需求，特別是疫情、汛情過后，各級(jí)政府將更加重視公共環(huán)境衛(wèi)生管理，將進(jìn)一步催化更大的市場(chǎng)大爆發(fā)。
2、水污染問題依然嚴(yán)峻，隨著城市黑臭水體治理作為新一輪水體環(huán)境生態(tài)修復(fù)重點(diǎn)，正逐漸成為水污染治理新戰(zhàn)場(chǎng)。目前安徽農(nóng)村生活污水處理發(fā)展落后，一方面，農(nóng)村水污染物排放量一直高居不下。另一方面，由于農(nóng)村地區(qū)發(fā)展的限制，農(nóng)村生活污水處理率偏低。對(duì)于中小型企業(yè)來說，農(nóng)村生活污水治理將是一個(gè)不錯(cuò)的發(fā)展機(jī)會(huì)。工業(yè)廢水是安徽水污染的主要來源，會(huì)不斷細(xì)分成多個(gè)領(lǐng)域，值得企業(yè)精耕細(xì)作。為確保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，環(huán)保基建類項(xiàng)目有可能在下半年得到井噴式爆發(fā)。
3、打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)勢(shì)在必得，強(qiáng)度和力度催生廣闊市場(chǎng)。6月24日，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《2020年揮發(fā)性有機(jī)物治理攻堅(jiān)方案》，隨后安徽省大氣辦制定的《2020年夏季揮發(fā)性有機(jī)物污染治理百日攻堅(jiān)行動(dòng)方案》要求，各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門要高度重視，把揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）治理攻堅(jiān)作為打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)收官的重要任務(wù)。非電領(lǐng)域目前甚少得到投資人的青睞，因此這一領(lǐng)域有著極為可觀的發(fā)展空間尚待開發(fā)。隨著政府對(duì)非電領(lǐng)域關(guān)注度的提升、相關(guān)政策激勵(lì)機(jī)制的完善，以及火電領(lǐng)域可投資空間降低，非電領(lǐng)域污染治理勢(shì)必會(huì)成為未來大氣污染治理的主要方向，市場(chǎng)一片藍(lán)水亟待深度開發(fā)。
4、土壤環(huán)境問題突出，土壤治理仍處于發(fā)展初期，商業(yè)模式不甚清晰。目前安徽省土壤修復(fù)市場(chǎng)仍是政府有限資金打造樣板工程階段，對(duì)一塊標(biāo)的動(dòng)輒數(shù)億的修復(fù)資金把眾多企業(yè)無情拒之門外，因此不靠政府財(cái)力推動(dòng)的土壤修復(fù)反而依賴社會(huì)資本助推的市場(chǎng)升溫顯然短期內(nèi)不現(xiàn)實(shí)。在土壤污染治理領(lǐng)域的盈利模式上，未來我們更看好“土壤修復(fù)+土地開發(fā)”的商業(yè)模式。這種模式可以有效解決治污費(fèi)用的問題，土壤修復(fù)企業(yè)通過與土地開發(fā)商的合作，將污染場(chǎng)地修復(fù)與開發(fā)作為整體承包下來，治污費(fèi)用從土地開發(fā)的盈利中獲得。由于這種方式不需要企業(yè)在污染治理上進(jìn)行再投資，所以企業(yè)的參與意愿會(huì)比較高。
二、環(huán)保設(shè)備制造領(lǐng)域
受疫情期沖擊，環(huán)保設(shè)備制造領(lǐng)域在二季度之后多數(shù)企業(yè)逐漸恢復(fù)元?dú)狻Ｒ咔檫^后，由于客戶需求方面的提高，以及整體產(chǎn)業(yè)的提檔提質(zhì)，也需要相關(guān)企業(yè)在如下方面進(jìn)行升級(jí)，以適應(yīng)市場(chǎng)需求：
1、提高產(chǎn)品智能化。實(shí)現(xiàn)環(huán)保裝備的智能化，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程操控，相關(guān)數(shù)據(jù)收集的準(zhǔn)確性和及時(shí)性，以及大數(shù)據(jù)分析所帶來一系列精準(zhǔn)的預(yù)測(cè)及預(yù)警，將給客戶帶來更好的體驗(yàn)及實(shí)效。智能化環(huán)保裝備，環(huán)保大數(shù)據(jù)將是實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)鍵點(diǎn)。
2、科技研發(fā)和人才引進(jìn)。隨著人工智能等新興技術(shù)在環(huán)保產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用，客戶對(duì)智能化環(huán)保設(shè)備要求也越來越高，相關(guān)設(shè)備制造企業(yè)需加大相關(guān)智能設(shè)備的投入及新科技研發(fā)，同時(shí)引進(jìn)科技人才，培育企業(yè)科技創(chuàng)新能力，才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
三、環(huán)境服務(wù)業(yè)
以輕資產(chǎn)企業(yè)為主且互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)或利用互聯(lián)網(wǎng)開展相關(guān)業(yè)務(wù)的專業(yè)特點(diǎn)突出，環(huán)境服務(wù)業(yè)這個(gè)領(lǐng)域所受疫情影響相對(duì)較少。但隨著數(shù)字化時(shí)代的到來，在監(jiān)管趨嚴(yán)、產(chǎn)業(yè)規(guī)模大擴(kuò)容、資本驅(qū)動(dòng)等多重因素下，特別是由互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展所帶來的數(shù)字資產(chǎn)已成為新生產(chǎn)要素，數(shù)字環(huán)保，智慧環(huán)保等一系列以數(shù)字為核心的環(huán)境綜合服務(wù)平臺(tái)，正為環(huán)保產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展拉開新的篇章。
1、數(shù)字環(huán)保，智慧環(huán)保成為趨勢(shì)。大數(shù)據(jù)管理、區(qū)塊鏈技術(shù)、智慧云平臺(tái)將在行業(yè)內(nèi)得到更多關(guān)注應(yīng)用，而此次疫情將加速對(duì)全國(guó)性的環(huán)保大數(shù)據(jù)平臺(tái)構(gòu)建，屆時(shí)將打通區(qū)域信息壁壘，實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)環(huán)境下的信息資源共享，并結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的巨大流量，打造數(shù)字化營(yíng)銷新模式成為主流。
2、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一化、規(guī)范化。任何行業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步都離不開行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定，在大數(shù)據(jù)，智慧云平臺(tái)的管理和推動(dòng)下，環(huán)保產(chǎn)業(yè)將打通地域限制，同時(shí)將逐步實(shí)現(xiàn)各垂直領(lǐng)域相關(guān)法律制定標(biāo)準(zhǔn)，人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，工藝流程標(biāo)準(zhǔn)以及操作規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)等標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一化、規(guī)范化。
二、對(duì)策建議
綜上，我們建議：
（一）打通政策落地“最后一公里”
環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更多受政策推動(dòng)，相對(duì)于民營(yíng)企業(yè)，國(guó)企具備天然的信任優(yōu)勢(shì)。民營(yíng)環(huán)保企業(yè)困難不少，政策能否真正落地備受關(guān)注。上半年，國(guó)家發(fā)改委等六部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于營(yíng)造更好發(fā)展環(huán)境支持民營(yíng)節(jié)能環(huán)保企業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見》，《意見》最大亮點(diǎn)是通過開放重點(diǎn)行業(yè)市場(chǎng)、持續(xù)完善招投標(biāo)機(jī)制、加大綠色金融支持力度、實(shí)施普惠的產(chǎn)業(yè)政策等，為破解民營(yíng)節(jié)能環(huán)保企業(yè)遇到的“玻璃門、彈簧門、旋轉(zhuǎn)門”等障礙提供全方位政策保障，有利于民營(yíng)環(huán)保企業(yè)與國(guó)有企業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、良性競(jìng)爭(zhēng)、配套發(fā)展。因此，各級(jí)發(fā)展改革部門在中央預(yù)算內(nèi)投資生態(tài)文明建設(shè)專項(xiàng)、地方政府專項(xiàng)債券、特別國(guó)債等項(xiàng)目申報(bào)、審核中，要對(duì)各種所有制企業(yè)一視同仁、公平對(duì)待，不得違規(guī)限制民營(yíng)企業(yè)申報(bào)，不得附加額外的條件要求。雖然環(huán)保產(chǎn)業(yè)韌性足，但安徽民營(yíng)企業(yè)渴盼打通政策落地“最后一公里”。
9月11日，國(guó)新辦舉行科技助力打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)。生態(tài)環(huán)境部副部長(zhǎng)趙英民在會(huì)上表示，近年來，隨著生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理的力度持續(xù)加大，我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)空間也在加速釋放。目前環(huán)境服務(wù)模式在不斷創(chuàng)新，如第三方治理、環(huán)境績(jī)效服務(wù)、環(huán)境金融等服務(wù)業(yè)態(tài)呈現(xiàn)快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)，“互聯(lián)網(wǎng)+”的模式、PPP模式、生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開放模式等，在環(huán)境治理領(lǐng)域得到了創(chuàng)新和應(yīng)用。因此，安徽要推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，政府決策機(jī)構(gòu)首先要加大資金投入，強(qiáng)化資金引導(dǎo)。二是完善生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系，拓寬環(huán)保產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)。三是有關(guān)部門要積極出臺(tái)和落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)的財(cái)稅、價(jià)格、金融、貿(mào)易等優(yōu)惠扶持政策，支持環(huán)保企業(yè)的發(fā)展。
（二）提升運(yùn)管能力與核心技術(shù)是關(guān)鍵
隨著生態(tài)環(huán)境保護(hù)的不斷深入，縱橫立體化的產(chǎn)業(yè)需求正在形成，企業(yè)的集約化大發(fā)展時(shí)期已然來臨。這意味著，市場(chǎng)將繼續(xù)大浪淘沙。外部環(huán)境復(fù)雜多變，產(chǎn)業(yè)需要依靠核心技術(shù)、核心產(chǎn)品和核心服務(wù)能力等三大硬核驅(qū)動(dòng)。在下一輪企業(yè)發(fā)展中，運(yùn)營(yíng)管理能力與核心技術(shù)將成為核心要素，由此帶來的內(nèi)生動(dòng)力將逐漸釋放。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)對(duì)環(huán)境治理提出新要求，即從“點(diǎn)”“線”治理轉(zhuǎn)向提供區(qū)域環(huán)境綜合解決方案，未來甚至是提供城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、智慧化運(yùn)營(yíng)服務(wù)。這就對(duì)可持續(xù)、系統(tǒng)性、數(shù)字化程度提出了要求，將成為環(huán)境產(chǎn)業(yè)的一個(gè)全新時(shí)代。
經(jīng)此疫情，雖給安徽環(huán)保產(chǎn)業(yè)帶來不小的影響和沖擊，但也為環(huán)保行業(yè)迎來一次重要洗牌過程，淘汰落后產(chǎn)能，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的窗口期，同時(shí)催化和加速環(huán)保產(chǎn)業(yè)工業(yè)化進(jìn)程。整體來說，安徽環(huán)保企業(yè)整體上機(jī)遇大于困難，環(huán)保企業(yè)將面臨更多新要求、新市場(chǎng)、新機(jī)遇、新業(yè)態(tài)，因此大家應(yīng)及時(shí)調(diào)整策略積極面對(duì)，才能在后疫情時(shí)代把握先機(jī)利于不敗之地。
