×
醫(yī)療廢物具有極強的傳染性、病毒性和腐蝕性，疫情當前，我們必須對醫(yī)療廢物加強管理，否則極易引發(fā)群體性傳染事故。
生態(tài)環(huán)境部部長李干杰日前主持召開疫情應對工作領導小組會議，研究部署繼續(xù)做好疫情防控相關環(huán)保工作。會議強調(diào)，當前疫情形勢仍然十分嚴峻，會議要求，要緊盯武漢等疫情高發(fā)的重點地區(qū)，繼續(xù)抓好傳染性和非傳染性醫(yī)療廢物分類收集、提升應急處置能力、保障安全轉(zhuǎn)運等重點關鍵環(huán)節(jié)，確保疫情醫(yī)療廢物得到有效處理處置。
醫(yī)療廢物具有極強的傳染性、病毒性和腐蝕性，如果對其疏于管理、處置不當，不僅會造成水、大氣、土壤等污染，而且極容易引發(fā)群體性傳染事故。因此，國家明文規(guī)定醫(yī)療廢物應當集中無害化處置，相關處置單位應當取得經(jīng)營許可證。但實際上，非法處置醫(yī)療垃圾案件卻屢屢發(fā)生。作案成本低、利潤高是此類犯罪高發(fā)的主要原因。
所謂醫(yī)療廢物，是指醫(yī)療衛(wèi)生機構在醫(yī)療、預防、保健以及其他相關活動中產(chǎn)生的具有直接或者間接感染性、毒性以及其他危害性的廢物。國務院《醫(yī)療廢物管理條例》規(guī)定，國家推行醫(yī)療廢物集中無害化處置。縣級以上政府衛(wèi)生主管部門，對醫(yī)療廢物收集、運送、貯存、處置活動中的疾病防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理；環(huán)境保護部門，對醫(yī)療廢物收集、運送、貯存、處置活動中的環(huán)境污染防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
醫(yī)療廢物具有感染性、有毒有害性和輻射性，依照《醫(yī)療廢物管理條例》規(guī)定，禁止任何單位和個人予以轉(zhuǎn)讓、買賣。然而，一些地方仍然存在醫(yī)療廢物混入生活垃圾、流入非法買賣市場現(xiàn)象，造成污染環(huán)境、疾病傳播危險。非法處置醫(yī)療廢物，嚴重的構成污染環(huán)境罪，法院對這類案件已有判決。為應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情，生態(tài)環(huán)境部于2020年1月28日印發(fā)《新型冠狀病毒感染的肺炎疫情醫(yī)療廢物應急處置管理與技術指南(試行)》(以下簡稱《指南》)，指導各地及時、有序、高效、無害化處置肺炎疫情醫(yī)療廢物，規(guī)范肺炎疫情醫(yī)療廢物應急處置的管理與技術要求。
《國家危險廢物名錄》第三條明確規(guī)定，醫(yī)療廢物屬于危險廢物。對醫(yī)療廢物如不加強管理、隨意丟棄、處置，任其混入生活垃圾、流散到人們生活環(huán)境中，就會污染大氣、水源、土地以及動植物，造成疾病傳播，嚴重危害人的身心健康。然而，在一些地方，醫(yī)療廢物的收儲工作未予規(guī)范，醫(yī)療廢物管理隨意。究其原因，是因為醫(yī)療廢物被非法處置存在利益鏈，一方面，醫(yī)療機構處置醫(yī)療廢物應向醫(yī)療廢物集中處置單位交納處置費用，而醫(yī)療機構或人員直接出賣醫(yī)療廢物則能賺取廢品出售費；另一方面，非法收購醫(yī)療廢物并加工成塑料粉碎物予以出售的人盈利可觀，塑料用品加工廠使用醫(yī)療廢物塑料原料也可減少成本支出，因而催生出這一不法市場。
按照傳染病防治法、環(huán)境保護法、醫(yī)療廢物管理條例等規(guī)定，地方政府和有關主管部門應制定規(guī)范合法的醫(yī)療廢物處置方案，明確醫(yī)療廢物范圍，確定醫(yī)療廢物集中處置點，規(guī)范醫(yī)療廢物收集和運送，核定合理的處置費用，建立登記、備案制度，加大對醫(yī)療廢物的監(jiān)督管理，遏制利用醫(yī)療廢物的違法犯罪行為。一方面，要加強醫(yī)療廢物依法處置工作宣傳和非法處置舉報工作。強化對醫(yī)療工作人員依法處置醫(yī)療廢物的教育，培育醫(yī)療人員良好的職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律。加大醫(yī)療廢物處置工作的監(jiān)管和查處力度；另一方面，環(huán)保、衛(wèi)計等行政執(zhí)法機關要加強對醫(yī)療機構、醫(yī)療廢物集中處置中心、廢品收購站、塑料制品企業(yè)等的執(zhí)法檢查，對非法處置醫(yī)療廢物的單位和個人嚴肅懲處，嚴重的移交司法機關予以刑事處罰。同時，通過媒體及各種宣傳形式，宣傳醫(yī)療廢物的危害和管理要求，動員公眾舉報非法處置醫(yī)療廢物行為，從而形成醫(yī)療廢物依法處置的良好社會氛圍。
