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??? 北京作為國(guó)家第一批垃圾分類(lèi)試點(diǎn)，一試就是16年，16年中垃圾處理情況不容客觀，其中原因應(yīng)當(dāng)引起大家反思，是什么原因?qū)е吕诸?lèi)推而不進(jìn)？如何實(shí)現(xiàn)垃圾資源化利用？
??? 推廣垃圾分類(lèi)不是靠砸錢(qián)砸出來(lái)的，也不是灌輸給民眾的，說(shuō)到底，即是我們現(xiàn)在常說(shuō)的“城市精細(xì)化管理”。
??? 近日，《工人日?qǐng)?bào)》記者走訪了幾個(gè)居民小區(qū)后發(fā)現(xiàn)，北京作為全國(guó)第一批垃圾分類(lèi)處理試點(diǎn)城市雖有16年之久，垃圾分類(lèi)現(xiàn)狀不容樂(lè)觀。不知道垃圾如何分類(lèi)依然是許多居民的困惑，一些垃圾分類(lèi)“明星社區(qū)”名不副實(shí)，各類(lèi)垃圾混裝的現(xiàn)象同樣存在，“綠袖標(biāo)”指導(dǎo)員不見(jiàn)蹤影。
??? 垃圾分類(lèi)“明星社區(qū)”的境況如此，不難想象，其他小區(qū)垃圾分類(lèi)的情況如何了。其實(shí)這樣的結(jié)局不令人意外，北京推行了16年的垃圾分類(lèi)試點(diǎn)，但對(duì)于絕大多數(shù)市民感受而言，垃圾分類(lèi)一直離自己很遙遠(yuǎn)，并未深入人心。
??? 許多人將此歸咎于民眾的素質(zhì)問(wèn)題，可問(wèn)題是，在推行垃圾分類(lèi)比較成功的國(guó)家，都經(jīng)歷了民眾對(duì)垃圾分類(lèi)從排斥到接受到主動(dòng)參與的過(guò)程。為何這些國(guó)家在推動(dòng)垃圾分類(lèi)的過(guò)程中能提升民眾素質(zhì)，喚醒民眾環(huán)境意識(shí)，而我們花了漫長(zhǎng)16年，卻收獲寥寥?為何我們的政府部門(mén)普及不了的垃圾分類(lèi)，一些草根NGO卻在城市社區(qū)做得有聲有色?
??? 不難看出，整個(gè)政策的執(zhí)行層面出了問(wèn)題。對(duì)于推動(dòng)垃圾分類(lèi)，相關(guān)政策一直是單方行動(dòng)，采取的是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的舊思維，把垃圾分類(lèi)變成了從政府部門(mén)到居委會(huì)的內(nèi)部工作事務(wù)，與民意互動(dòng)不夠。
??? 在這樣的模式下，有關(guān)部門(mén)說(shuō)得多，做得少，拿出的許多舉措往往是拍腦袋，不接地氣。比如街頭垃圾桶上寫(xiě)的可回收和不可回收標(biāo)識(shí)，讓人一頭霧水，至今不見(jiàn)改變。
??? 在推動(dòng)垃圾分類(lèi)的過(guò)程中，政策接續(xù)也做得不好，例如“綠袖標(biāo)”指導(dǎo)員說(shuō)沒(méi)有就沒(méi)有了。要知道，許多國(guó)家在推動(dòng)垃圾分類(lèi)的初期，都會(huì)設(shè)立這樣的協(xié)助民眾的指導(dǎo)人員。
??? 對(duì)于垃圾分類(lèi)的民眾教育，多以各種空洞的口號(hào)為主。中小學(xué)生的垃圾分類(lèi)教育接近空白，垃圾分類(lèi)喊了這么多年，依舊缺乏打動(dòng)人心的相關(guān)公益廣告。
??? 更為重要的是，垃圾分類(lèi)只有“試點(diǎn)”，而缺乏對(duì)“試點(diǎn)”的跟蹤與評(píng)估。推廣垃圾分類(lèi)錢(qián)花了多少，花在了哪里，各項(xiàng)措施哪些有效果，哪些沒(méi)有效果，沒(méi)有效果的該怎么去改。這些情況公眾也不太了解。
??? 反觀我國(guó)臺(tái)灣，在垃圾分類(lèi)減量中，就充分重視對(duì)試點(diǎn)的跟蹤和分析。例如1998年3月至7月，臺(tái)北市在部分區(qū)域進(jìn)行垃圾費(fèi)“隨袋征收”試點(diǎn)。試點(diǎn)期間，相關(guān)政府部門(mén)每日都會(huì)統(tǒng)計(jì)試點(diǎn)區(qū)及鄰近地區(qū)的垃圾投放情況，包括市民使用專(zhuān)用垃圾袋的情況，觀察試點(diǎn)區(qū)果皮箱垃圾量、亂丟垃圾包數(shù)量及環(huán)境清潔狀況等等。這5個(gè)月的試點(diǎn)雖然失敗了，但等2年后重啟試點(diǎn)時(shí)，當(dāng)時(shí)記錄的數(shù)據(jù)、經(jīng)驗(yàn)等起到巨大作用。
??? 垃圾分類(lèi)試點(diǎn)還要“試多久”，一項(xiàng)政策試點(diǎn)一試就是16年，恐怕是需要反思的。推廣垃圾分類(lèi)不是靠砸錢(qián)砸出來(lái)的，也不是灌輸給民眾的，說(shuō)到底，這是門(mén)“精細(xì)活”，也即我們現(xiàn)在常說(shuō)的“城市精細(xì)化管理”。推進(jìn)垃圾分類(lèi)需要更多地和NGO合作，讓民眾參與。
