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新年新規(guī)正式施行 能源環(huán)保有望雙贏
發(fā)布時間:2020-01-02 來源:海螺創(chuàng)業(yè)

    新年的第一天,垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)也迎來了一紙新規(guī)。

    2020年1月1日起,生態(tài)環(huán)境部印發(fā)的《生活垃圾焚燒發(fā)電廠自動監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)用管理規(guī)定》(簡稱《規(guī)定》)正式施行。1月2日開始向社會公開各垃圾焚燒廠煙氣等5項常規(guī)污染物日均值和爐膛溫度的自動監(jiān)測數(shù)據(jù),接受公眾監(jiān)督。

    這也意味著,垃圾焚燒發(fā)電被套上了“緊箍咒”,一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī),就要接受處罰。面對嚴(yán)苛的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),國內(nèi)呈星火燎原之勢的垃圾分類,反而助了一臂之力。

    “垃圾焚燒發(fā)電廠最頭疼的就是濕垃圾的處理,分離出來的滲濾液還要投入很多錢把它變成無害的水排放出去,有些地方甚至要求達(dá)到‘零排放’。如果在前端就把濕垃圾分離出去,這對垃圾焚燒發(fā)電廠來說非常有利?!闭隳苠\江控股有限公司投資總監(jiān)劉田說,“垃圾濕度下降,垃圾焚燒發(fā)電廠排放的二噁英也有了明顯的下降。”

    目前,我國已是名副其實的垃圾焚燒大國,垃圾焚燒發(fā)電裝機(jī)規(guī)模、發(fā)電量均居世界第一。預(yù)計到2020年,國內(nèi)垃圾焚燒產(chǎn)能將達(dá)到60萬噸/日,年處理總量近2億噸,垃圾發(fā)電裝機(jī)容量將達(dá)到1200萬千瓦。

    在最嚴(yán)監(jiān)管的施壓和垃圾分類的助力下,以往不被公眾接受的垃圾焚燒發(fā)電,有望在新的一年獲得能源與環(huán)保的雙贏。

    垃圾分類送“福利”

    我國垃圾處理行業(yè)雖然比發(fā)達(dá)國家晚起步約30年,但卻具有“起步晚、起點低、發(fā)展快”的特點,在國家政策的支持下,垃圾焚燒發(fā)電開始步入高速發(fā)展階段。

    “到2020年,中國垃圾焚燒處理規(guī)模甚至相當(dāng)于中國以外所有國家之和?!痹谌涨坝诒本┱匍_的2019(第十三屆)固廢戰(zhàn)略論壇上,上??岛悱h(huán)境股份有限公司董事長兼CEO龍吉生表示,由于垃圾收運量增加、老舊焚燒廠改擴(kuò)建等需求,國內(nèi)垃圾焚燒行業(yè)的增速可以持續(xù)至2025年,行業(yè)總規(guī)模估計將超過100萬噸/日。

    而在垃圾焚燒發(fā)電高速發(fā)展的同時,環(huán)保也成為該產(chǎn)業(yè)不得不邁過的一道坎。此次《規(guī)定》就提出以顆粒物、氮氧化物、二氧化硫、氯化氫、一氧化碳等5項常規(guī)污染物自動監(jiān)測日均值數(shù)據(jù)作為考核指標(biāo)。垃圾焚燒發(fā)電廠若日均值超標(biāo)天數(shù)累計5天以上,在予以處罰的同時,還將限制生產(chǎn)或者停產(chǎn)整治。

    面對環(huán)保部門嚴(yán)格的管控,垃圾分類的利好效應(yīng)開始顯現(xiàn)?!半S著垃圾分類的不斷推進(jìn),物質(zhì)流和能源結(jié)構(gòu)也隨之改變。分類以后,垃圾焚燒的熱值也在發(fā)生變化。”E20環(huán)境平臺董事長傅濤對《中國科學(xué)報》稱,“垃圾分類之后,很多不適合焚燒的垃圾,或者可以勉強進(jìn)行焚燒的有機(jī)垃圾、廚余垃圾都被分離了出來?!?/span>

    這也對垃圾焚燒發(fā)電的排放產(chǎn)生了直接影響?!袄蓾穹蛛x之后,降低了進(jìn)廠垃圾的含水率,有利于提高垃圾的熱值,減少了廢氣的產(chǎn)生,并提高了垃圾焚燒設(shè)備的安全性和使用壽命?!本G色動力環(huán)保集團(tuán)股份有限公司總裁喬德衛(wèi)對記者表示,濕垃圾分離得越徹底,噸垃圾發(fā)電量提升得就越顯著。如果有害垃圾能夠分離出來,煙氣中重金屬的含量也會下降。

    “生活垃圾是一種潛在的可再生資源,應(yīng)該被清潔利用。做好熱解環(huán)節(jié)、實現(xiàn)物料的均勻化是保證燃燒質(zhì)量、控制排放的重要手段。”同濟(jì)大學(xué)熱能與環(huán)境所所長陳德珍也指出,如果垃圾中水分含量較高,氣化工藝就較難實現(xiàn),垃圾分類則為垃圾的熱解氣化處理提供了重要契機(jī)。

    革新技術(shù)迎接挑戰(zhàn)

    國家監(jiān)管層釋放出的明確信號是,垃圾焚燒發(fā)電廠必須在“無害化”的前提下,才能更好地實現(xiàn)“減量化”與“資源化”。

    “環(huán)保監(jiān)管制度化、飛行檢查常態(tài)化,不定時間、不打招呼、不聽匯報,用最快的速度直達(dá)監(jiān)測現(xiàn)場,直接抽測、直接曝光。”喬德衛(wèi)坦言,嚴(yán)格的環(huán)保監(jiān)管已經(jīng)把垃圾焚燒發(fā)電廠逼進(jìn)死角。

    而垃圾分類雖然對垃圾焚燒發(fā)電的減排產(chǎn)生有利影響,但也存在諸多挑戰(zhàn)。喬德衛(wèi)指出,垃圾分類之后,短期內(nèi)垃圾進(jìn)廠的總量會減少。此外,垃圾熱值提高也會對焚燒的工況設(shè)備產(chǎn)生一定的影響。

    在喬德衛(wèi)看來,垃圾焚燒發(fā)電要想良性發(fā)展,也不能僅靠垃圾分類,還需要繼續(xù)推動技術(shù)革新,比如采用中間再熱、高效汽輪機(jī)等先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備,提高噸垃圾焚燒的發(fā)電量。

    此外,他還建議垃圾焚燒發(fā)電應(yīng)該積極推進(jìn)熱電聯(lián)產(chǎn),使發(fā)電與供暖兩不誤?!伴_展生物質(zhì)發(fā)電熱電聯(lián)產(chǎn)符合國家產(chǎn)業(yè)政策,是面對國家補貼退坡,有效提升經(jīng)營效益、改善現(xiàn)金流的重要手段,同時也促使垃圾焚燒企業(yè)進(jìn)行二次創(chuàng)業(yè)?!?/span>

    值得一提的是,目前大城市的垃圾焚燒項目已經(jīng)基本建設(shè)到位,并建立了成熟的商業(yè)模式,而小城市及縣域的垃圾問題卻尚未解決。在陳德珍看來,大型焚燒項目并不適合這些小城市地區(qū),熱解工藝才是中小型生活垃圾處理過程中的重要環(huán)節(jié)。

    “目前國際上的成熟工藝及案例證實,在垃圾焚燒過程中,一定要利用熱解這個環(huán)節(jié)將不均勻的廢物均勻化。”陳德珍用實驗表明,熱解氣化工藝在小型垃圾焚燒爐應(yīng)用中,熱解和炭氣化耦合燃燒時對應(yīng)的本底污染物排放最低。因此,她建議,中小型垃圾焚燒發(fā)電廠為了使達(dá)標(biāo)排放代價降到最低,應(yīng)該采用熱解和炭氣化耦合燃燒,而不是直接焚燒。

    透明監(jiān)管鞏固“公信力”

    業(yè)界預(yù)計,2019~2020年(或延伸至2021年)將是垃圾焚燒發(fā)電項目的投產(chǎn)旺年,市場規(guī)模以千億計。

為促使生活垃圾焚燒發(fā)電廠排放達(dá)標(biāo),緩解“鄰避效應(yīng)”,此次《規(guī)定》也將生態(tài)環(huán)境監(jiān)管引入社會監(jiān)督機(jī)制,逼迫垃圾焚燒發(fā)電企業(yè)練好“內(nèi)功”,實現(xiàn)從“要我守法”到“我要守法”的轉(zhuǎn)變。

    生態(tài)環(huán)境部環(huán)境執(zhí)法局副局長隋筱嬋表示,此次《規(guī)定》填補了自動監(jiān)測數(shù)據(jù)直接用于行政處罰的空白,并在全國范圍內(nèi)率先全面應(yīng)用,有望實現(xiàn)對生活垃圾焚燒發(fā)電廠的實時監(jiān)管,讓行業(yè)監(jiān)管更加透明。

    據(jù)記者了解,2017年全國所有投運的生活垃圾焚燒發(fā)電廠都被要求實施“裝、豎、聯(lián)”,即安裝自動監(jiān)測設(shè)備,在廠區(qū)門口豎立電子顯示屏公布數(shù)據(jù),與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓表示,截至目前,與生態(tài)環(huán)境部聯(lián)網(wǎng)的垃圾焚燒廠已經(jīng)達(dá)到401家。到2020年年底,爭取將所有生活垃圾焚燒發(fā)電企業(yè)全部對社會公眾開放。

    而公開數(shù)據(jù),不僅在于加強垃圾焚燒發(fā)電監(jiān)管力度,也在于鞏固“公信力”。這也被業(yè)界認(rèn)為是“贏得信任的重要方式”。另外,業(yè)內(nèi)人士稱,這一次先行探路成功之后,接下來或?qū)⑼茝V到電力、化工等行業(yè)。

    

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