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專家:須審慎對待垃圾焚燒發(fā)電
發(fā)布時間:2015-10-31 來源:海螺創(chuàng)業(yè)

? ? 《焚燒發(fā)電破解垃圾圍城》一文中表述:“按照環(huán)保專家的觀點(diǎn),焚燒溫度超過850度時,99%的二惡英會被分解掉;當(dāng)溫度超過1000度,二惡英就會全部分解。目前我國垃圾焚燒廠都是高溫焚燒,因此所產(chǎn)生的二惡英可忽略不計(jì)。”這段話中有兩點(diǎn)對該文結(jié)論起支撐性作用的事實(shí)性判斷:一、我國垃圾焚燒產(chǎn)生的二惡英可忽略不計(jì);二、垃圾焚燒對環(huán)境及公眾健康無害。對此,筆者有不同意見。

我國垃圾焚燒二惡英污染嚴(yán)重

? ? 與尹文所說的恰恰相反,我國垃圾焚燒產(chǎn)生的二惡英排放不僅不能忽略不計(jì),而且已到了令人擔(dān)憂的地步。二惡英排放是否可忽略不計(jì),首先要參考排放標(biāo)準(zhǔn)來評價。如果超標(biāo),那無論如何都是要引起重視的。

? ? 2014年環(huán)保部在出臺新的垃圾焚燒污染控制國家標(biāo)準(zhǔn)前,曾經(jīng)發(fā)布過該標(biāo)準(zhǔn)的《編制說明》(二次征求意見稿)。該說明有一張“中國焚燒行業(yè)水平”示意圖,顯示標(biāo)準(zhǔn)起草人調(diào)研過的國內(nèi)26家垃圾焚燒企業(yè)二惡英煙氣排放的水平。按《編制說明》所調(diào)查到的行業(yè)水平,我國焚燒廠的二惡英排放離最低要求還差得很遠(yuǎn)。即使仍以舊國標(biāo)的限值看,22%的焚燒廠不達(dá)標(biāo)其實(shí)已是很嚴(yán)重的問題。

? ? 二惡英排放是否可忽略不計(jì),第二要看行業(yè)的排放總量。據(jù)2007年正式發(fā)布的《中華人民共和國履行<關(guān)于持久性有機(jī)污染物的斯德哥爾摩公約>國家實(shí)施計(jì)劃》,我國生活垃圾焚燒行業(yè)在2004年共向大氣排放二惡英125.8gTEQ。

“中國焚燒行業(yè)水平”示意圖

? ? 國內(nèi)26家垃圾焚燒企業(yè)二惡英排放測定均值,按舊國標(biāo)(1.0ng-TEQ/m3)的達(dá)標(biāo)率為78%;按新國標(biāo)(0.1ng-TEQ/m3)的達(dá)標(biāo)率為43%。其中,ng-TEQ/m3意為納克毒性當(dāng)量每立方米,納克是10億分之一克。

? ? 到了2009年,中國城市建設(shè)研究院學(xué)者發(fā)表論文稱,2007年全國生活垃圾焚燒廠(60至70座)的估算二惡英大氣排放量為157.93gTEQ,相比2004年的官方數(shù)據(jù)已有顯著增長。如此快的增長速度,很難讓我們認(rèn)為中國垃圾焚燒行業(yè)的二惡英排放是可以忽略不計(jì)的。

? ? 二惡英排放是不是可忽略不計(jì),第三要看其實(shí)際對周邊環(huán)境的影響,特別是累積效應(yīng),因?yàn)槎河⑹堑湫偷某志眯杂袡C(jī)污染物。雖然我國這方面的研究還很不充分,但已面世的有限信息足以引起公眾警惕。

? ? 根據(jù)2008年發(fā)表的一篇論文,上海市檢測中心的研究者在調(diào)查上海嘉定某焚燒廠周邊土壤中的環(huán)境質(zhì)量時,發(fā)現(xiàn)二惡英含量明顯高于背景土壤的水平,于是得出結(jié)論:焚燒爐是上海地區(qū)土壤中二惡英污染的一個來源。

? ? 二惡英排放是否可忽略不計(jì),最后還要評價一下它可能造成的健康風(fēng)險。一般而言,焚燒廠在設(shè)計(jì)時,二惡英排放都可以達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)的要求。即便如此,看似微量的二惡英在疊加環(huán)境背景值(逼近環(huán)評標(biāo)準(zhǔn)限值的情況普遍存在)以后,仍可能對周邊人群、尤其是脆弱敏感人群造成潛在健康影響。對此,筆者曾在北京阿蘇衛(wèi)垃圾焚燒項(xiàng)目的環(huán)評研究中做出分析,相關(guān)結(jié)論為:

? ? “目前阿蘇衛(wèi)項(xiàng)目選址所在地周邊的大氣二惡英污染,給兒童帶來的健康風(fēng)險已經(jīng)很高,超過了世衛(wèi)組織建議的‘可容忍水平’;而且,如果焚燒廠建成運(yùn)行,事故工況下排放的二惡英在疊加環(huán)境本底濃度后,相關(guān)影響還會超出我國環(huán)評法規(guī)的限制?!?/span>

? ? 作為首都北京,其情況尚且如此,我國其他一些空氣嚴(yán)重污染的城市也很難樂觀。

? ? 科研報(bào)告:對公眾健康危害巨大

? ? 以上關(guān)于我國垃圾焚燒行業(yè)二惡英污染的介紹,已足以說明垃圾焚燒對環(huán)境的危害。至于它對公眾健康的影響,我國這方面的科學(xué)研究幾乎空白,不過歐洲學(xué)界的一些研究可供參考。

? ? 根據(jù)歐盟委員會的官方報(bào)告,廢棄物焚燒過程會產(chǎn)生一系列已知和可疑致癌物,如二惡英、砷、鉻、苯、多環(huán)芳烴、鎘、鉛、四氯乙烯、六氯苯、鎳和萘。一些流行病學(xué)研究已提供證據(jù)表明,焚燒廠附近城鎮(zhèn)的癌癥發(fā)病率可能偏高。

? ? 2009年7月,法國衛(wèi)生部下屬的公共健康監(jiān)測研究所發(fā)布報(bào)告,確定1972至1990年間運(yùn)行的垃圾焚燒廠空氣污染物暴露,與女性所有癌癥合計(jì)、乳腺癌、惡性非霍奇金淋巴瘤,男性多發(fā)性骨髓瘤,以及男女合計(jì)的惡性非霍奇金淋巴瘤病發(fā)存在具有統(tǒng)計(jì)顯著性的正相關(guān)關(guān)系。

? ? 2008年,英國生態(tài)醫(yī)學(xué)學(xué)會發(fā)布了一份可能是迄今為止最全面、最深刻的垃圾焚燒健康風(fēng)險研究報(bào)告。該報(bào)告除了確認(rèn)上述致癌和生殖健康風(fēng)險外,還指出政府對焚燒廠的監(jiān)管也不盡如人意。

? ? 探索“垃圾圍城”突圍新路

? ? 盡管《焚燒發(fā)電破解垃圾圍城》一文對垃圾焚燒技術(shù)風(fēng)險的認(rèn)識有很大局限,但筆者仍愿向其作者學(xué)習(xí),從積極的角度思考“垃圾圍城”的真正解決之道,而這條道路的核心,應(yīng)是努力減輕現(xiàn)有焚燒廠的環(huán)境影響和健康傷害,嚴(yán)控垃圾焚燒行業(yè)的發(fā)展速度和規(guī)模,同時最大限度凝聚社會共識,向“零廢棄”社會的目標(biāo)一步步邁進(jìn)。具體建議如下:

? ? 1.政府部門立即對全國所有垃圾焚燒廠開展全面、徹底“體檢”,并督促整改?!绑w檢”過程當(dāng)然必須透明、公開;

? ? 2.政府部門需研究建立行之有效的焚燒廠違法、違規(guī)的追責(zé)機(jī)制;

? ? 3.政府部門應(yīng)取消對垃圾焚燒行業(yè)不合理的政策支持,并出臺相應(yīng)措施促進(jìn)垃圾源頭減量、物品重復(fù)使用,以及可回收物和廚余有機(jī)物的循環(huán)利用;

? ? 4.各地政府和公眾主動聯(lián)絡(luò)、溝通,研究、探討本地中長期垃圾填埋和焚燒處理的減量目標(biāo),以及按階段、分步驟逐漸實(shí)施的具體行動方案、時間表和各方職責(zé);

? ? 5.民間環(huán)保組織或公益組織應(yīng)該發(fā)揮溝通社會各方意見、促進(jìn)行動共識的作用,不可再躲避垃圾焚燒產(chǎn)生的種種環(huán)境和社會問題,只有更好地監(jiān)督垃圾焚燒,促使其真實(shí)代價的完整顯現(xiàn),才能為更理想的垃圾管理體系贏得寬廣的未來。

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信息來源:環(huán)境與生活