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清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授聶永豐:把垃圾問題歸結(jié)於焚燒不公平
發(fā)布時(shí)間:2014-08-30 來源:海螺創(chuàng)業(yè)

?? ???據(jù)瞭解,垃圾焚燒過程中產(chǎn)生的二噁英,非常容易在生物體內(nèi)積累,對(duì)人體健康產(chǎn)生危害,這是很多民眾對(duì)垃圾焚燒談之色變的主要原因之一。

  ?然而,從一些發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)來看,垃圾焚燒廠卻能夠與居民“和睦相處”。到底是什麼原因?qū)е挛覈用駥?duì)垃圾焚燒廠耿耿於懷?垃圾焚燒廠的排放到底會(huì)不會(huì)給周圍居民的健康產(chǎn)生影響?企業(yè)如何才能走出垃圾焚燒選址的困境?帶著這些問題,《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者(以下簡(jiǎn)稱NBD)專訪了多年從事固體處置研究的清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院聶永豐教授。

  暫無二噁英影響健康證據(jù)

  ?NBD:如果您有朋友想買房,但是目標(biāo)樓盤周圍有垃圾焚燒廠,您會(huì)給出什麼建議?

  ?聶永豐:確實(shí)有本校的教師和外地的一些朋友因?yàn)檫@個(gè)事情諮詢過我。我一般是跟他們說,房子周圍有垃圾焚燒廠是沒有關(guān)係的。

  ?這幾年,在垃圾焚燒廠問題的宣傳上,因?yàn)閭€(gè)別人的偏執(zhí)或者片面看法,抓住一點(diǎn)無限放大,在社會(huì)上引起了負(fù)面效應(yīng)。同時(shí),在垃圾焚燒廠選址問題的爭(zhēng)議上,相當(dāng)一部分人是因?yàn)橛欣嬖谘Y面。那麼,垃圾焚燒廠到底對(duì)身體有沒有影響?客觀來說,離垃圾焚燒廠越近的居民,吸入的二噁英越多,對(duì)此,已有相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)作出佐證。但從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看,人體的發(fā)病率與二噁英吸入量並沒有正相關(guān)性,到目前為止,還找不到二噁英危害身體健康的例子。

  ?不過,如果從房子升值角度來考慮,我的建議自然是勸他們別買垃圾焚燒廠周圍的房子,因?yàn)檫@涉及到大家的信心問題,這是個(gè)社會(huì)問題,不是靠技術(shù)手段可以解決的。

  ?實(shí)際上,國外垃圾焚燒行業(yè)在發(fā)展過程中,也經(jīng)常在選址時(shí)遇到公眾反對(duì),但大多數(shù)人是從專案對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和個(gè)人財(cái)產(chǎn)的影響出發(fā)的,只有極少數(shù)人會(huì)擔(dān)心專案對(duì)其健康產(chǎn)生影響。

  ?NBD:目前我國針對(duì)垃圾焚燒行業(yè)制定的標(biāo)準(zhǔn)水準(zhǔn)如何?相關(guān)企業(yè)排放達(dá)標(biāo)的情況如何?

  ?聶永豐:我國垃圾焚燒排放標(biāo)準(zhǔn)和世界其他國家基本上一致,企業(yè)排放的達(dá)標(biāo)情況應(yīng)該也還是可以的。但是,大家現(xiàn)在的憂慮是,企業(yè)在檢查的時(shí)候達(dá)標(biāo),不檢查的時(shí)候就不達(dá)標(biāo),有時(shí)候企業(yè)為了降低環(huán)境治理成本會(huì)弄虛作假。

  ?總的來說,在垃圾焚燒行業(yè),我們現(xiàn)在做得不比國外差太多,不會(huì)存在大量二噁英排放的問題。全球二噁英排放最多的時(shí)候是上世紀(jì)80年代,中國二噁英排放最多的時(shí)候應(yīng)該是上世紀(jì)90年代到上世紀(jì)末。

  ?令人不解的是,公眾對(duì)一些大的垃圾焚燒廠談之色變,但對(duì)很多亂燒、亂排的小焚燒廠卻泰然處之,很多地方甚至出現(xiàn)垃圾露天焚燒的現(xiàn)象。

  ?不過,一些民眾反對(duì)在自己家周圍建垃圾焚燒廠無可厚非,因?yàn)榉贌龔S對(duì)他們的生活或多或少總會(huì)有些影響,比如垃圾臭味等。

  ?NBD:您提到了臭味問題,這是不是反映出了一些企業(yè)違規(guī)排放,甚至部分企業(yè)未取得環(huán)評(píng)就擅自運(yùn)營的問題?這也是民眾擔(dān)憂的焦點(diǎn)之一。

  ?聶永豐:我並不認(rèn)為垃圾焚燒的危害很大,反之,垃圾不處理導(dǎo)致的疾病危害更大。世界衛(wèi)生組織曾做過研究,後者危害人體健康的概率是百分之七八十,二噁英對(duì)人體健康的影響只是百萬分之幾?,F(xiàn)在大家把整個(gè)垃圾問題都?xì)w結(jié)到焚燒,這是不公平的,垃圾焚燒只是一種處理手段,如果沒有焚燒處理,垃圾問題只會(huì)更突出。

  ?至於臭味問題,由於垃圾焚燒廠受到公眾反對(duì),找不到地方建設(shè),往往和垃圾填埋場(chǎng)建在一起,很多地方的臭味主要是由垃圾填埋場(chǎng)產(chǎn)生的;再就是垃圾運(yùn)輸途中可能也會(huì)產(chǎn)生臭味。

  ?此外,垃圾焚燒廠能不能及時(shí)取得環(huán)評(píng)驗(yàn)收,取決於很多因素,有企業(yè)的問題,也有管理部門的問題。當(dāng)然,一些地方政府在垃圾焚燒方面有時(shí)候很急,不按規(guī)矩辦事,比如江浙地區(qū)某個(gè)垃圾焚燒廠,還沒有完全準(zhǔn)備好,政府就要求調(diào)試。

  企業(yè)低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)帶來低水準(zhǔn)運(yùn)營

  ?NBD:您怎麼看待一些垃圾焚燒企業(yè)的快速擴(kuò)張呢?

  ?聶永豐:這幾年,垃圾焚燒行業(yè)確實(shí)有點(diǎn)亂,特別是在專案招標(biāo)上,低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)問題較嚴(yán)重。低價(jià)會(huì)帶來垃圾焚燒專案低水準(zhǔn)、低標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)和運(yùn)營,進(jìn)而對(duì)環(huán)境埋下隱患。

  ?同時(shí),垃圾焚燒發(fā)電專案發(fā)展很快,是因?yàn)閲野阉鳛榭稍偕茉矗硎馨l(fā)電上網(wǎng)的優(yōu)惠收購價(jià),也就相當(dāng)於中央直接掏出一部分錢給垃圾處理廠,這個(gè)錢能夠占到工廠收入的三分之二。這也是為什麼垃圾焚燒專案招標(biāo)中,很多地方報(bào)的處理價(jià)錢比填埋還便宜,垃圾焚燒地方最多出三分之一,中央資金占比很高。我原本認(rèn)為企業(yè)每處理一噸垃圾收40元處理費(fèi)根本難以運(yùn)營,後來發(fā)現(xiàn)有企業(yè)甚至提出每處理一噸垃圾只收費(fèi)1元錢。

  ?NBD:針對(duì)當(dāng)前在垃圾焚燒領(lǐng)域的“鄰避運(yùn)動(dòng)”,您有什麼建議呢?

  ?聶永豐:“鄰避運(yùn)動(dòng)”是垃圾處理行業(yè)面臨的共同問題,本質(zhì)上反應(yīng)的是個(gè)人利益訴求和整體利益的不一致問題。政府可以在垃圾焚燒廠附近建立地鐵站、公園等基礎(chǔ)設(shè)施,以彌補(bǔ)因垃圾焚燒專案對(duì)地區(qū)發(fā)展產(chǎn)生的不利影響。

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