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新聞動態(tài)

國家發(fā)新政調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構 節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)預期有新突破
發(fā)布時間:2014-08-30 來源:海螺創(chuàng)業(yè)

新政鼓勵發(fā)展節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)

2014年8月6日,國務院針對生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展相對滯後、水準不高、結(jié)構不合理等問題,發(fā)佈了國務院《關於加快發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整升級的指導意見》(以下簡稱“意見”)。明確將“節(jié)能環(huán)保服務”列為國家主要任務,主要包括健全節(jié)能環(huán)保法規(guī)和標準體系;鼓勵大型重點用能單位依託自身技術優(yōu)勢和管理經(jīng)驗,開展專業(yè)化節(jié)能環(huán)保服務;積極發(fā)展再製造專業(yè)技術服務,建立再製造舊件回收、產(chǎn)品行銷、溯源等資訊化管理系統(tǒng);推行環(huán)境污染第三方治理。新政的發(fā)佈,可以看到國家治理環(huán)境污染的決心,及加大力度支持鼓勵發(fā)展節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)。

節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展是必然趨勢

1、能源消費增速快

2008-2013年,我國能源消費總量呈逐年增長趨勢;2009-2011年,我國能源消費總量同比增速穩(wěn)中有升,2011年增速達7.05%,為近年來增速最高的一年;2013年,我國全年能源消費總量約為37.5億噸標準煤,比2012年增長了3.7%。我國高速增長的能源消費,使得我國的能源安全面臨巨大的挑戰(zhàn)。

圖表1:2003-2013年中國能源消費總量及增速圖(單位:億噸標準煤,%)

2003-2013年中國能源消費總量及增速圖

資料來源:前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理

2、以石化能源為主的消費結(jié)構急需轉(zhuǎn)變

近十年,中國經(jīng)濟保持高速增長,對能源的需求也與日俱增。能源是經(jīng)濟發(fā)展的支柱,所以,能源問題便成了中國經(jīng)濟社會發(fā)展中重大的問題。從我國對能源的依存情況來看,化石能源仍是主要消費對象。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2008-2012年,非化石能源(水電、風電、太陽能、生物質(zhì)能等)占一次能源消費總量的比重均低於10%。2011年,該比重升反降,由2010年的8.6%下降至8%左右;2012年,該比重雖然有所上升,主要是由於受經(jīng)濟下行的影響,以煤炭為主的化石能源消費總量減少,從而導致非化石能源的占比相對提高。未來,當經(jīng)濟增速逐漸提高時,化石能源的消費還會大幅增長,非化石能源的占比可能還會面臨下降的風險。根據(jù)前瞻預測,2015年中國非化石能源占一次能源消費總量的比重為11.4%,2020年達到15%左右。

圖表2:2008-2020年我國非化石能源占一次能源消費總量的比重(單位:%)

2008-2020年我國非化石能源占一次能源消費總量的比重?

資料來源:前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理

3、中國能源利用效率低於世界水準

目前,中國能源利用率在33%左右,比發(fā)達國家水準低10個百分點;與世界水準相比,中國單位產(chǎn)出能耗指標中火電高出22.5%、大中型鋼鐵企業(yè)高出21%、水泥能耗高出45%、乙烯高出31%、汽車能耗高出25%;中國每噸能源的產(chǎn)出效率,只相當於美國的28.6%,日本的10.3%。傳統(tǒng)的以煤炭為主的能源結(jié)構決定了能源生產(chǎn)和消費中排放大量的廢氣、水、固體廢物等污染物造成了環(huán)境品質(zhì)的急劇惡化。

圖表3:中國單位GDP能耗遠高於世界平均水準(單位:噸油當量/萬美元)

中國單位GDP能耗遠高于世界平均水平

資料來源:前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理

中國節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

1、節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)量增長情況

據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院數(shù)據(jù)檢測中心的監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,在過去十幾年間,全國運用合同能源管理機制實施節(jié)能專案的節(jié)能服務公司從最初的3家(北京EMCO、遼寧EMCO和山東EMCO),發(fā)展到2005年的76家,2010年進一步發(fā)展到782家。2011年,實施過合同能源管理專案的節(jié)能服務公司1472家,2013年近3000家。

2012年,全國從事節(jié)能服務業(yè)務的企業(yè)為4175家,2013年則增長到4852家,增幅為16.22%。

圖表4:2011-2013年中國節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)量變化圖(單位:萬家)

2011-2013年中國節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)量變化圖?

資料來源:前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理

2、節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值規(guī)模分析

根據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)佈的《2015-2020年中國節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)市場前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報告》數(shù)據(jù)顯示:2005-2012年間,節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值從47.3億元遞增到1653.37億元,每年增速均保持在30%以上,顯示我國節(jié)能服務行業(yè)正處於高速發(fā)展期,發(fā)展勢頭迅猛。2012年,節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值繼續(xù)大幅增長,首次突破1500億元,達到1653.37億元,同比增長32.24%。

2013年,節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)延續(xù)了上一年度良好的發(fā)展勢頭。產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值從2012年1653.37億元增長到2155.62億元,增幅為30.38%;合同能源管理投資從2012年557.65億元增長到742.32億元,增幅為33.12%,相應實現(xiàn)的節(jié)能量達到2559.72萬噸標準煤,減排二氧化碳6399.31萬噸。

圖表5:2003-2013年中國節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值規(guī)模變化情況(單位:億元,%)

2003-2013年中國節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值規(guī)模變化情況

資料來源:前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理

3、節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)節(jié)能和減排分析

2009年度,我國節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)節(jié)能和減排能力較上年大幅上升,形成節(jié)能能力1757.9萬噸標準煤,年減排1133.85萬噸煤。"十一五"期間,節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)節(jié)能和減排的效果顯著,節(jié)能量和減排量每年均大幅增加。2012年,我國節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)的節(jié)能力達到1774.46萬噸標準煤,相應減排二氧化碳4430多萬噸。至2013年,我國節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)的節(jié)能力達到2559.7萬噸標準煤,相應減排二氧化碳6399.3萬噸。

圖表6:2009-2013年中國節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)節(jié)能能力和減排成效(單位:萬噸標準煤,萬噸碳)

2009-2013年中國節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)節(jié)能能力和減排成效

資料來源:前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理

中國節(jié)能服務市場的潛力巨大

與能源利用效率較高的國家相比,中國節(jié)能潛在效益是十分可觀的。從單位產(chǎn)值能耗來看,數(shù)據(jù)顯示,按萬元GDP消耗噸標準煤計算,中國為1.08噸標準煤,比世界平均水準高2.4倍,比美國、歐盟、日本、印度分別高2.3倍、4.9倍、4.4倍和0.27倍。從單位產(chǎn)品能耗來看,中國電力、鋼鐵、有色、石化、建材、化工、輕工、紡織8個行業(yè)主要產(chǎn)品單位能耗平均比國際先進水準高40%,如銅冶煉綜合能耗高65%,大型合成氨綜合能耗高31.2%,紙和紙板綜合能耗高120%。

圖表7:中國萬元GDP能耗在全球依然明顯偏高(單位:噸標準煤)

中國萬元GDP能耗在全球依然明顯偏高

資料來源:前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理

中國“十二五”和“十三五”節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景展望

目前國內(nèi)涉足節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)的上市公司約有30餘家,“十二五”期間,推動節(jié)能服務公司上市融資也將成為政策規(guī)劃的重點。根據(jù)“十二五”規(guī)劃,到2015年,國內(nèi)節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)大軍中,將出現(xiàn)年產(chǎn)值達5億元的企業(yè)50家,年產(chǎn)值達2億元的企業(yè)100家,國內(nèi)節(jié)能服務上市公司有望突破100家,整個節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值將突破3000億元,其中合同能源管理專案產(chǎn)值將達到1500億元。

前瞻預測,2014年中國節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值規(guī)模為2483億元,2015年為2935億元;遠期預測,2020年中國節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)達到5000億元,行業(yè)前景十分廣闊。

圖表8:2014-2020年中國節(jié)能服務業(yè)產(chǎn)值規(guī)模及預測(單位:億元)

2014-2020年中國節(jié)能服務業(yè)產(chǎn)值規(guī)模及預測

資料來源:前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理

節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展方向

前瞻認為,我國節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)除了重點關注工業(yè)領域之外,應將把節(jié)能減排的重點向賓館、飯店、寫字樓、學校、醫(yī)院、汽車等一系列"散戶"上轉(zhuǎn)移。在國家“十二五”期間,節(jié)能服務行業(yè)可以重點關注這些公共機構、中小企業(yè)通用設備的節(jié)能需求,為其提供照明、空調(diào)、水泵、地熱利用等專案的系統(tǒng)性節(jié)能技術和設計服務,而這些方向以合同能源管理模式切入最為合適。

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