聯(lián)系電話(huà):
0553-8398080
? ? 同濟(jì)大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院院長(zhǎng)、城市污染控制國(guó)家研究中心主任戴曉虎在2013(第七屆)固廢戰(zhàn)略論壇上表示,從國(guó)外固廢產(chǎn)業(yè)化發(fā)展歷程可以看到,垃圾焚燒從初期到競(jìng)爭(zhēng),再到市場(chǎng)生存的探索,最后到大型規(guī)?;?,是行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)。“行業(yè)的重組越做越大,越大以后資源越容易調(diào)配,廢棄物的經(jīng)濟(jì)效益會(huì)更加明顯。”
????在固廢管理政策方面,戴曉虎也援引了一些海外經(jīng)驗(yàn)。
????在歐盟,目前主要的法律框架體系是倒三角。“首先是源頭控制,其次是分類(lèi)進(jìn)行直接利用、循環(huán)利用或回收,最后是最終處置?!?/span>
????目前,歐盟處理市政垃圾要收費(fèi),且這一費(fèi)用由老百姓自己出?!袄习傩臻T(mén)口有一個(gè)垃圾桶,三個(gè)禮拜能全部裝滿(mǎn),就按垃圾桶的體積量來(lái)收費(fèi),有60升、100升等幾種規(guī)格?!贝鲿曰⒄f(shuō),目前德國(guó)垃圾處理費(fèi)平均是300歐元/桶。
????其中,德國(guó)的垃圾處理經(jīng)過(guò)了相當(dāng)長(zhǎng)的發(fā)展時(shí)期,具有里程碑意義的是從1996年施行的垃圾循環(huán)經(jīng)濟(jì)法,這是在1972年出臺(tái)的,禁止有機(jī)質(zhì)高于5%所有的垃圾進(jìn)入填埋場(chǎng)。
????“為什么有這個(gè)規(guī)定?因?yàn)槔M(jìn)入填埋場(chǎng)后,有機(jī)質(zhì)高偏高對(duì)溫室氣體是一個(gè)障礙。這是城市礦產(chǎn),隨著科技水平的提高,隨著未來(lái)資源能源短缺,這些礦產(chǎn)都應(yīng)該作為資源來(lái)回收。所以,有機(jī)物必須經(jīng)過(guò)焚燒回收能源或者經(jīng)過(guò)生物處理回收能源,不能直接堆放到填埋場(chǎng)。”戴曉虎說(shuō)。
????根據(jù)UNEP(聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署)的統(tǒng)計(jì),總體來(lái)說(shuō),高度發(fā)展國(guó)家有機(jī)物含量較低,而發(fā)展中國(guó)家的固廢有機(jī)物含量較高?!霸谥袊?guó),垃圾處理遇到很多難點(diǎn),其中很重要的一部分就是垃圾有機(jī)物比較高,垃圾物濕度較大?!贝鲿曰⒄f(shuō)。
????他表示,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家垃圾焚燒比例較高。其中德國(guó)在早先建了一大批焚燒場(chǎng)。“但是當(dāng)時(shí)的垃圾量大,現(xiàn)在垃圾量少,德國(guó)垃圾處理產(chǎn)能已經(jīng)過(guò)剩,所以現(xiàn)在在德國(guó)要再建一個(gè)垃圾焚燒廠(chǎng)的可能性是很小的?!?/span>
????戴曉虎還補(bǔ)充,在美國(guó),直至二戰(zhàn)結(jié)束垃圾處理事業(yè)才得到了相應(yīng)的發(fā)展,從1965年開(kāi)始至70~80年代,美國(guó)開(kāi)始推行一系列法律法規(guī),如資源循環(huán)利用、禁止所有市政污泥和工業(yè)垃圾倒入海洋等。
????同時(shí),他指出,在建立法律的時(shí)候不能忽視市場(chǎng)和制度的調(diào)節(jié)?!暗谝粋€(gè)是誰(shuí)污染誰(shuí)治理,在這個(gè)基礎(chǔ)上,包括德國(guó)、美國(guó)、瑞士都有相應(yīng)的補(bǔ)貼的稅收的政策,比如德國(guó)的綠色能源法。第二個(gè),錢(qián)是哪來(lái)的?一般模式是,錢(qián)由電廠(chǎng)先墊,最后是全社會(huì)買(mǎi)單,垃圾處理必須要?jiǎng)訂T全社會(huì),這樣政府負(fù)擔(dān)比較小。”
信息來(lái)源:第一財(cái)經(jīng)網(wǎng)站?http://info.clean.hc360.com/2014/01/021107263375.shtml